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在“五·一”前夕,中国政府为了遏制国内固定资产投资的快速增长,无论是央行还是银监会,及政府相应的部门都纷纷出台了一系列强制经济降温的调控措施。如央行提高存款准备金率,收缩信贷;银监会则要求商业银行对于盲目投资、低水平扩张、不符合国家产业政策,及没有按规定程序审批的项目,停发新的贷款;国务院则要求各地清理检查2003年以来的土地占用情况;国家发改委等部门要求各地对所有清理的项目、控制各地出台涨价项目等。