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自上而下的行政性评价体系是传统的农村公共服务评价体系,这一体系在政府的反馈并不如人意,农民的话语权并没有被重视起来,参与社会的力度也不强,评价的指标缺乏合理性,政府公共服务职能不能正常实现等问题。本文通过对农村公共服务绩效评价方法的必要性的分析展开本课题的研究,并提出创新农村公共服务绩效评价方法的途径。以此为基础,笔者建议综合评价农村公共服务的绩效可以从公共部门投入产出比的工具性效率测度以及农民满意度的非工具性效率测度两方面着手。