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水利工程管理单位的体制改革和制度创新是水利工程管理体制改革的一个重要组成部分。水利工程管理单位的体制改革是一项系统工程，主要包含产权制度改革、管理体制改革、财政体制改革、用人制度改革、分配制度改革、社会保障制度改革六个子系统，子系统下面又包含众多的具体改革措施，以系统要素的身份出现。改革推进中应注意其协调运行和综合配套，并针对各个系统要素提出了相应的改革建议。