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近年来为了应对全球气候变化,缓解能源供需矛盾,世界各国纷纷注重新能源的开发与利用。日本是世界上较早提出开发利用新能源的国家之一,他们通过完善法律体系、实施综合政策手段、创新公众参与制度等措施,积极发展新能源产业,取得了较好的成效。中国应该根据国情借鉴日本新能源开发利用的经验教训,因地制宜、因时制宜制定新能源产业发展总体规划,健全新能源发展的法律与政策体系,灵活应用多种政策手段,加大新能源研发力度的同时完善全民参与制度。