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地方人大服从和服务于开放型经济建设，是地方人大工作实践“三个代表”思想的重要体现，也是地方人大保持生机和活力的源泉。随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入，人大工作与开放型经济建设的关系愈来愈密切，在开放型经济建设中的地位和作用也愈来愈重要。地方国家权力机关如何认真履行宪法和法律赋予的职责，主动为开放型经济建设服务，这不仅是个现实问题，也是一个实践问题，需要地方各级人大及其常委会在理论和实践的结合点上作出有益的探索和研究，寻求具有指导意义并带有规律性的经验和办法。根据这几年对地方人大职能的研究