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【摘 要】 水利工程施工管理的好坏，直接影响着工程的整体施工质量，因此，加强水利工程施工管理，也属必然趋势。施工企业应该综合水利工程的施工特点，同时借鉴国内外良好的管理经验，制定切实、可行、有效的管理措施并加强落实，通过提高施工管理水平，来达到提高水利工程建设质量的目的。基于此，本文主要研究的是水利工程施工管理的重要性和对策措施。
【关键词】 水利工程；施工管理；对策
1、施工管理的重要性
1.1为施工项目奠定基础
在施工前期，施工管理的作用体现在四个方面：投标文件的准备、项目合同的签订、工程成本预算、施工合同的签订。水利工程通常周期较长、投资较大，而且由于地理环境、施工技术等各方面的影响所以前期的准备工作往往十分耗时耗力。投标文件是施工管理首要解决的问题，好的投标文件是成功的基础。项目合同除了各方的职责分配，还包含了利润分配、进度要求、赔偿条款等等，这些都是项目管理所需要考虑的问题。成本预算、施工合同的签订是保证施工顺利进行的必备条件，施工管理的过程中必须对整个项目有十分细致的把握，只有这样才能为日后施工提供良好的法律、经济保证。
1.2保证项目的经济效益和施工进度
在施工的过程中，施工管理需要把握人员管理、图纸审查、安全防范、材料成本等四个方面。对于任何一个工程来讲，提前完工或者按时完工都能取得可观的经济效益，尤其是像水利工程这种周期长、投资大、施工人员多的工程，对人员的管理尤为重要。对施工图纸的严格审查是施工管理的主要内容，图纸审查的过程中首先应该保证施工人员严格按照图纸要求施工，其次根据施工过程中出现的问题及时修改和优化设计。由于水利工程通常施工难度较大，地理结构也比较复杂，在审查图纸的时候应从方便工程施工、加快工程进度、确保工程质量、增加经济效益等方面综合考虑优化意见。
1.3保证工程质量
在工程完工之后，施工管理的内容主要包括工程验收、工程资料管理两个方面。工程验收是水利工程完工后最重要的工作，不仅是因为水利工程的质量要求高，更是因为这是一项利国利民，在国家建设的过程中具有战略意义的工程。工程资料是水利工程施工过程中的重要文件，既能帮助我们了解施工过程中账目往来、债权债务，还能帮助我们了解施工进度、施工技术等施工细节。
2、水利工程施工中的安全隐患
2.1系统施工存在的隐患
水利工程具有工程量浩大、工程复杂度高、工期漫长、工程设计单位人员众多、工作施工场所巨大且施工环境地形复杂等，给工程施工安全造成了巨大困难。其一，部门之间的协调以及时联系难度大。不同部门之间即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情况下及时沟通困难大，及时在现代化通讯设备的帮助下以难以保障实时通讯和及时通讯，实现真正的动态联系；其二，工程班次问题。水利工程一般工期较短，劳动强度大，因此施工现场一般会采取轮班作业，若在工作交接过程中没能进行及时的沟通或通讯不畅，会导致工作失误，甚至会造成安全隐患。
2.2施工过程存在的隐患
水利工程技术难度高且复杂，在施工过程中不可避免会遇到诸多安全问题，来自于诸多方面：其一，自然环境因素。我们知道水利工程大都修建于大江或大河等地势相对较为险峻之地，环境气候不多变，水文地质情况复杂，给施工安全造成巨大安全威胁。尤其是雨季，随着雨水的暴涨不但影响到施工人员的安全而且危及到工程的安全；其二，人为方面的因素。水利工程需要开辟施工现场，不可避免的需要拆除建筑或开山凿石等，无形中给施工安全带来了隐患，如果未能及时加以处理将时刻影响到施工安全与施工质量，甚至会威胁着州门的生命财产安全。
2.3施工技术存在的隐患
水利工程施工技术是保障施工安全与施工质量的关键，处于整体工程的核心地位，也正是因此施工技术的是否符合要求对施工安全存在巨大影响，甚至会造成致命的危害。例如，在1998年，我国南方遭遇了百年不遇的特大洪灾，部分水利工程在暴雨的侵袭下轰然倒塌，造成人们生命财产巨大损失，但事前相关领导与技术人员却坚信能够抵御此次洪灾。事后调查得知，除了暴雨客观因素之外，技术不达标导致水利工程质量不合格是罪魁祸首。
2.4施工现场控制存在的隐患
与其他建筑工程相比，水利工程因建设的特殊性，地点较为偏僻、施工场所面积较大、施工现场较为分散，属于开放性建设，施工现场的安全管理难度较大，不像其他工程可以设置门岗与栏杆等加以监管。由于水利工程现场其有较强的开放性，施工建材难以进行统一、有效的管理。
2.5施工人员素质存在的隐患
在影响水利工施工质量的因素当中，施工人员的综合素质起到直接影响。而就当前我国大多数水利工程一线施工人员的综合素质而言，在学历层次方面，文化素养较低且专业知识缺乏，甚至存在临时召集的闲散人员的现象；在专业技能，因缺乏相关的技术培训，大都不具备上岗资格。
3、加强水利工程施工管理的具体措施
3.1加强水利工程施工安全的管理
在安全管理方面，要建立安全管理体系和安全监督体系，建立并完善的安全监督网络，并且健全安全生产责任制；在安全教育方面对人员进行培训，安全是施工的第一要素，所以安全生产教育培训应该能够贯穿整个施工生产过程以及项目部的所有人员，对于人群流动性大的，缺乏安全知识的，安全意识淡薄的人更应加以重点培训相关的安全知识。
3.2建立水利工程施工的质量保证体系
要加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；要加大对设计、勘察单位的监督力度；要加大对工程质量的监督力度。为了加强水利工程的施工管理，要从企业实际出发构筑企业内部组织结构。并要建立与健全质量责任制。健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制，按规定组织分部工程验收，并提出相应的质量评估报告。
3.3加强水利工程施工合同方面的管理
要严格合同的预管理并求严谨、公平，整体规划可靠为原则；要严格合同的签订程序；要严格按合同办事；同时要完善合同清算工作。企业施工管理中，不仅要保障管理在法律法规下，还要运用合同手段，规范施工程序，明确各方的责任、权利与义务，保证工程施工项目圆满的完成。
3.4加强对水利工程施工的成本控制
在水利工程施工生产环节上必须根据项目施工生产的特点和管理的需要，并以此作为成本费用归集考核的主要对象。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导。在水利工程施工管理中，发现成本管理中的不规范行为时，要及时提出纠正措施和改进意见，避免产生不必要的以及更多的损失。
3.5加强施工管理人员综合素质的提升
对于水利工程施工项目中，施工管理人员不仅需要具有较强的理论知识和专业技术，而且还要具有相关专业的知识及丰富的工作经验，还要掌握相关法律法规，而且还要具有较强的协调和处理能力，只有这样才能确保施工中各项工作的顺利进行。所以需要加强对施工管理人员的综合素质的培养，不仅需要努力提升自身的专业技能，而且清空要加强道德教育，提高自身的修养，做到以公守法，在施工中严格按照相关的标准来进行严格要求，确保工程的质量。
总之，水利工程作为利国利民的公益性工程，通过修建水利工程，才能有效控制水流，防止洪涝灾害，对水量进行合理的调节与分配，从而满足人民生产及生活对水资源的需要。而水利工程施工质量的优劣，直接影响着水利工程后期应用的安全性与有效性，因此，加强水利工程施工管理，便也成为必然趋势。
参考文献：
[1]许国土.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].经济师，2013，04：293+295.
[2]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2013，06：224-226.
[3]雷金松.水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].安徽农学通报（下半月刊），2012，18：117-118.
[4]李义英.水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].中国建筑金属结构，2013，24：177.
【关键词】 水利工程；施工管理；对策
1、施工管理的重要性
1.1为施工项目奠定基础
在施工前期，施工管理的作用体现在四个方面：投标文件的准备、项目合同的签订、工程成本预算、施工合同的签订。水利工程通常周期较长、投资较大，而且由于地理环境、施工技术等各方面的影响所以前期的准备工作往往十分耗时耗力。投标文件是施工管理首要解决的问题，好的投标文件是成功的基础。项目合同除了各方的职责分配，还包含了利润分配、进度要求、赔偿条款等等，这些都是项目管理所需要考虑的问题。成本预算、施工合同的签订是保证施工顺利进行的必备条件，施工管理的过程中必须对整个项目有十分细致的把握，只有这样才能为日后施工提供良好的法律、经济保证。
1.2保证项目的经济效益和施工进度
在施工的过程中，施工管理需要把握人员管理、图纸审查、安全防范、材料成本等四个方面。对于任何一个工程来讲，提前完工或者按时完工都能取得可观的经济效益，尤其是像水利工程这种周期长、投资大、施工人员多的工程，对人员的管理尤为重要。对施工图纸的严格审查是施工管理的主要内容，图纸审查的过程中首先应该保证施工人员严格按照图纸要求施工，其次根据施工过程中出现的问题及时修改和优化设计。由于水利工程通常施工难度较大，地理结构也比较复杂，在审查图纸的时候应从方便工程施工、加快工程进度、确保工程质量、增加经济效益等方面综合考虑优化意见。
1.3保证工程质量
在工程完工之后，施工管理的内容主要包括工程验收、工程资料管理两个方面。工程验收是水利工程完工后最重要的工作，不仅是因为水利工程的质量要求高，更是因为这是一项利国利民，在国家建设的过程中具有战略意义的工程。工程资料是水利工程施工过程中的重要文件，既能帮助我们了解施工过程中账目往来、债权债务，还能帮助我们了解施工进度、施工技术等施工细节。
2、水利工程施工中的安全隐患
2.1系统施工存在的隐患
水利工程具有工程量浩大、工程复杂度高、工期漫长、工程设计单位人员众多、工作施工场所巨大且施工环境地形复杂等，给工程施工安全造成了巨大困难。其一，部门之间的协调以及时联系难度大。不同部门之间即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情况下及时沟通困难大，及时在现代化通讯设备的帮助下以难以保障实时通讯和及时通讯，实现真正的动态联系；其二，工程班次问题。水利工程一般工期较短，劳动强度大，因此施工现场一般会采取轮班作业，若在工作交接过程中没能进行及时的沟通或通讯不畅，会导致工作失误，甚至会造成安全隐患。
2.2施工过程存在的隐患
水利工程技术难度高且复杂，在施工过程中不可避免会遇到诸多安全问题，来自于诸多方面：其一，自然环境因素。我们知道水利工程大都修建于大江或大河等地势相对较为险峻之地，环境气候不多变，水文地质情况复杂，给施工安全造成巨大安全威胁。尤其是雨季，随着雨水的暴涨不但影响到施工人员的安全而且危及到工程的安全；其二，人为方面的因素。水利工程需要开辟施工现场，不可避免的需要拆除建筑或开山凿石等，无形中给施工安全带来了隐患，如果未能及时加以处理将时刻影响到施工安全与施工质量，甚至会威胁着州门的生命财产安全。
2.3施工技术存在的隐患
水利工程施工技术是保障施工安全与施工质量的关键，处于整体工程的核心地位，也正是因此施工技术的是否符合要求对施工安全存在巨大影响，甚至会造成致命的危害。例如，在1998年，我国南方遭遇了百年不遇的特大洪灾，部分水利工程在暴雨的侵袭下轰然倒塌，造成人们生命财产巨大损失，但事前相关领导与技术人员却坚信能够抵御此次洪灾。事后调查得知，除了暴雨客观因素之外，技术不达标导致水利工程质量不合格是罪魁祸首。
2.4施工现场控制存在的隐患
与其他建筑工程相比，水利工程因建设的特殊性，地点较为偏僻、施工场所面积较大、施工现场较为分散，属于开放性建设，施工现场的安全管理难度较大，不像其他工程可以设置门岗与栏杆等加以监管。由于水利工程现场其有较强的开放性，施工建材难以进行统一、有效的管理。
2.5施工人员素质存在的隐患
在影响水利工施工质量的因素当中，施工人员的综合素质起到直接影响。而就当前我国大多数水利工程一线施工人员的综合素质而言，在学历层次方面，文化素养较低且专业知识缺乏，甚至存在临时召集的闲散人员的现象；在专业技能，因缺乏相关的技术培训，大都不具备上岗资格。
3、加强水利工程施工管理的具体措施
3.1加强水利工程施工安全的管理
在安全管理方面，要建立安全管理体系和安全监督体系，建立并完善的安全监督网络，并且健全安全生产责任制；在安全教育方面对人员进行培训，安全是施工的第一要素，所以安全生产教育培训应该能够贯穿整个施工生产过程以及项目部的所有人员，对于人群流动性大的，缺乏安全知识的，安全意识淡薄的人更应加以重点培训相关的安全知识。
3.2建立水利工程施工的质量保证体系
要加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；要加大对设计、勘察单位的监督力度；要加大对工程质量的监督力度。为了加强水利工程的施工管理，要从企业实际出发构筑企业内部组织结构。并要建立与健全质量责任制。健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制，按规定组织分部工程验收，并提出相应的质量评估报告。
3.3加强水利工程施工合同方面的管理
要严格合同的预管理并求严谨、公平，整体规划可靠为原则；要严格合同的签订程序；要严格按合同办事；同时要完善合同清算工作。企业施工管理中，不仅要保障管理在法律法规下，还要运用合同手段，规范施工程序，明确各方的责任、权利与义务，保证工程施工项目圆满的完成。
3.4加强对水利工程施工的成本控制
在水利工程施工生产环节上必须根据项目施工生产的特点和管理的需要，并以此作为成本费用归集考核的主要对象。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导。在水利工程施工管理中，发现成本管理中的不规范行为时，要及时提出纠正措施和改进意见，避免产生不必要的以及更多的损失。
3.5加强施工管理人员综合素质的提升
对于水利工程施工项目中，施工管理人员不仅需要具有较强的理论知识和专业技术，而且还要具有相关专业的知识及丰富的工作经验，还要掌握相关法律法规，而且还要具有较强的协调和处理能力，只有这样才能确保施工中各项工作的顺利进行。所以需要加强对施工管理人员的综合素质的培养，不仅需要努力提升自身的专业技能，而且清空要加强道德教育，提高自身的修养，做到以公守法，在施工中严格按照相关的标准来进行严格要求，确保工程的质量。
总之，水利工程作为利国利民的公益性工程，通过修建水利工程，才能有效控制水流，防止洪涝灾害，对水量进行合理的调节与分配，从而满足人民生产及生活对水资源的需要。而水利工程施工质量的优劣，直接影响着水利工程后期应用的安全性与有效性，因此，加强水利工程施工管理，便也成为必然趋势。
参考文献：
[1]许国土.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].经济师，2013，04：293+295.
[2]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2013，06：224-226.
[3]雷金松.水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].安徽农学通报（下半月刊），2012，18：117-118.
[4]李义英.水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].中国建筑金属结构，2013，24：177.