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近年来，高速公路发展迅猛。作为收费公路，无论是贷款性质的高速公路还是经营性质的高速公路，道路经营都担负着国家赋予的权力，对于通行高速公路的车辆收取车辆通行费，体现了谁使用、谁受益、谁负担的公平原则。统计数据表明，高速公路的建设资金有30％来源于已建道路的收费，预计目前每年全国达到500亿元以上。当前，我国高速公路大多采用了全封闭、电视监控、半自动收费方式，从一定程度上控制了一般道路开放式和人工收费所产生的通行费大量漏收现象。然而，近年来由于公路运输业的竞争激烈，