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摘要：面对激烈的市场竞争环境，国有施工企业需要提高企业人员的综合素质水平，实施人才强企战略，增强人才竞争优势，为国有施工企业的未来发展奠定坚实可靠的基础。本文分析了国有施工企业人力资源管理的困境，并有针对性地提出优化建议，希望能增强国有施工企业人力资源管理的实效，满足国有施工企业的未来发展需要。
关键词：国有施工企业；人力资源；绩效
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-000-01
国有施工企业如何构建统一的办公平台，提升整个系统人力资源管理水平、吸引人才、培养流程、留住人才成为目前国有施工企业在这个竞争激烈的市场中当务之急的工作。为此，国有企业必须大力实施人才强企战略。
一、国有施工企业人力资源管理问题
（一）人力资源管理意识落后
人力资源管理是现代企业经营和发展过程中所关注的重要话题，人力资源管理意识的创新，将给企业发展注入全新活力。传统人力资源管理与现代人力资源管理存在较大差异，现代人力资源管理更多地将人视为一种资源，而传统人力资源管理则是将人看做简单的成本。观念和意识上的滞后导致多数国有施工企业只注重人力成本的计算，而缺乏对人力资源价值的评估。目前国内仍有大批企业认为，人力资源管理部门完成简单的工资分配、档案管理以及考核升级等管理活动足已。多数企业在实际经营过程中，并没把人力资源看做是推动企业发展的动力，同时也没有将人力资源管理放在合理位置，没有从战略高度配置、开发、规划和利用人力资源，最终导致员工工作积极性不高，企业经营成本居高不下。
（二）人力资源开发能力不足
目前，大部分国有施工企业在经营过程中忽略了对人才的培训开发和合理应用，造成了大量优秀人才的能力无法施展，工作质量和工作效率难以得到提高，使得人力资源整体知识系统更新缓慢，人力资源的潜能不能得到发挥。
（三）人力资源激励机制不完善
大多数施工企业从机关到项目的绩效管理工作往往存在真空地带，习惯沿用传统方法划分绩效等级并给与绩效系数，年终不会特意组织相关的绩效评估工作。基本不会将员工平时的表现及做出的贡献作为评定等级和制定系数的根据，除非员工的职位级别产生变动，否则从入职以来，个人的绩效等级及系数不会发生改变。这种现象直接造成了国有施工企业无法合理地评估人才的价值，也无法从素质能力、任职资格、工资水平等方面来积极引导和提升员工工作积极性，长效激励的缺乏，使得企业内部人才的价值无法体现，最终制约了人力资源综合能力的发挥，以及人才合理的流动。
二、国有施工企业人力资源管理的改进措施
（一）人力资源管理观念的创新
为增强企业人力资源管理实效，提高人力资源管理水平，国有施工企业首先要创新人力资源管理理念，将人力资源管理、财务管理和市场管理放在同一高度，加强对人力资源管理的重视。此外，还要制定科学的人力资源管理制度，打造良好的管理机制，不断增强企业的核心竞争力。
（二）加强人力资源管理队伍建设
在经营和发展过程中，国有施工企业要注重人力资源管理队伍的建设，注重引入素质高、专业知识丰富的管理人才，通过建立以竞争机制为主的人才使用机制增强人力资源管理队伍的整体能力。按照企业发展的要求，制定以任职资格为基本条件的，以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制，及时发现和使用人才，从而提高管理队伍的素质。
（三）注重人力资源的培训
国有施工企业必须要端正人力资源培训的正确观念，加强对人力资源的培训工作，将人力资源培训作为企业经营发展的重中之重，通过构建全面、多元和多层次的教育培训网络，增强企业职工的整体素质能力，为企业的未来发展奠定坚实可靠的基础。企业更要针对人力资源管理者进行职业培训，帮助他们及时了解和掌握先进的管理手段、管理模式，突出管理重点，创新管理方法，最大限度地开发人力资源的潜力。
（四）建立健全科学的员工绩效考评体系
建立健全科学的员工绩效考评体系，形成有效的员工激励机制。在人员考评方面，企业应该构建和形成一套分类绩效考评标准，结合企业部门内人员的具体岗位和职责，针对企业的高管人员、中层管理者、技术人员以及其他工种人员制订科学而全面的考评细则，在确保体系公平合理的情况下，通过自评、互评和领导评价方式形成全面的考核方式，确保考核的价值性和准确性。
施工企业在人员工考评过程中，必须要从公正、公平的角度，对企业员工的评价结果进行定量处理，尽量将评价误差控制在合理的范围之下，增强员工评价满意度，提升员工的工作热情。施工企业在日常经营中可以适当采取灵活丰富的激励手段，包括：经济利益激励、事业激励、精神激励，合理选择激励方法，将显著增强企业员工的工作积极性，为企业发展提供更为充足的动力。
（五）实施以企业发展战略为基础的人力资源规划
人力资源规划需要从企业发展战略角度出发，深化实施人才强企战略，构建和谐企业，增强企业人力资源优势，使企业具备更强的市场竞争力。在人力资源规划中，国有施工企业必须要将优秀人才的引入放在首位，要关注人才与企业战略需求的匹配，既要留住人才，又要合理利用人才，使人力资源能够更好地服务于企业，确保企业战略的顺利实施。
三、结束语
在激烈的市场竞争中，国有施工企业应该积极转变人力资源的管理理念和思路，提升企业对人力资源管理的关注度，做好人才队伍建设工作，优化人才利用和培训机制，通过科学的薪酬激励制度来充分调动员工工作积极性，促进企业的健康、平稳发展。
关键词：国有施工企业；人力资源；绩效
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-000-01
国有施工企业如何构建统一的办公平台，提升整个系统人力资源管理水平、吸引人才、培养流程、留住人才成为目前国有施工企业在这个竞争激烈的市场中当务之急的工作。为此，国有企业必须大力实施人才强企战略。
一、国有施工企业人力资源管理问题
（一）人力资源管理意识落后
人力资源管理是现代企业经营和发展过程中所关注的重要话题，人力资源管理意识的创新，将给企业发展注入全新活力。传统人力资源管理与现代人力资源管理存在较大差异，现代人力资源管理更多地将人视为一种资源，而传统人力资源管理则是将人看做简单的成本。观念和意识上的滞后导致多数国有施工企业只注重人力成本的计算，而缺乏对人力资源价值的评估。目前国内仍有大批企业认为，人力资源管理部门完成简单的工资分配、档案管理以及考核升级等管理活动足已。多数企业在实际经营过程中，并没把人力资源看做是推动企业发展的动力，同时也没有将人力资源管理放在合理位置，没有从战略高度配置、开发、规划和利用人力资源，最终导致员工工作积极性不高，企业经营成本居高不下。
（二）人力资源开发能力不足
目前，大部分国有施工企业在经营过程中忽略了对人才的培训开发和合理应用，造成了大量优秀人才的能力无法施展，工作质量和工作效率难以得到提高，使得人力资源整体知识系统更新缓慢，人力资源的潜能不能得到发挥。
（三）人力资源激励机制不完善
大多数施工企业从机关到项目的绩效管理工作往往存在真空地带，习惯沿用传统方法划分绩效等级并给与绩效系数，年终不会特意组织相关的绩效评估工作。基本不会将员工平时的表现及做出的贡献作为评定等级和制定系数的根据，除非员工的职位级别产生变动，否则从入职以来，个人的绩效等级及系数不会发生改变。这种现象直接造成了国有施工企业无法合理地评估人才的价值，也无法从素质能力、任职资格、工资水平等方面来积极引导和提升员工工作积极性，长效激励的缺乏，使得企业内部人才的价值无法体现，最终制约了人力资源综合能力的发挥，以及人才合理的流动。
二、国有施工企业人力资源管理的改进措施
（一）人力资源管理观念的创新
为增强企业人力资源管理实效，提高人力资源管理水平，国有施工企业首先要创新人力资源管理理念，将人力资源管理、财务管理和市场管理放在同一高度，加强对人力资源管理的重视。此外，还要制定科学的人力资源管理制度，打造良好的管理机制，不断增强企业的核心竞争力。
（二）加强人力资源管理队伍建设
在经营和发展过程中，国有施工企业要注重人力资源管理队伍的建设，注重引入素质高、专业知识丰富的管理人才，通过建立以竞争机制为主的人才使用机制增强人力资源管理队伍的整体能力。按照企业发展的要求，制定以任职资格为基本条件的，以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制，及时发现和使用人才，从而提高管理队伍的素质。
（三）注重人力资源的培训
国有施工企业必须要端正人力资源培训的正确观念，加强对人力资源的培训工作，将人力资源培训作为企业经营发展的重中之重，通过构建全面、多元和多层次的教育培训网络，增强企业职工的整体素质能力，为企业的未来发展奠定坚实可靠的基础。企业更要针对人力资源管理者进行职业培训，帮助他们及时了解和掌握先进的管理手段、管理模式，突出管理重点，创新管理方法，最大限度地开发人力资源的潜力。
（四）建立健全科学的员工绩效考评体系
建立健全科学的员工绩效考评体系，形成有效的员工激励机制。在人员考评方面，企业应该构建和形成一套分类绩效考评标准，结合企业部门内人员的具体岗位和职责，针对企业的高管人员、中层管理者、技术人员以及其他工种人员制订科学而全面的考评细则，在确保体系公平合理的情况下，通过自评、互评和领导评价方式形成全面的考核方式，确保考核的价值性和准确性。
施工企业在人员工考评过程中，必须要从公正、公平的角度，对企业员工的评价结果进行定量处理，尽量将评价误差控制在合理的范围之下，增强员工评价满意度，提升员工的工作热情。施工企业在日常经营中可以适当采取灵活丰富的激励手段，包括：经济利益激励、事业激励、精神激励，合理选择激励方法，将显著增强企业员工的工作积极性，为企业发展提供更为充足的动力。
（五）实施以企业发展战略为基础的人力资源规划
人力资源规划需要从企业发展战略角度出发，深化实施人才强企战略，构建和谐企业，增强企业人力资源优势，使企业具备更强的市场竞争力。在人力资源规划中，国有施工企业必须要将优秀人才的引入放在首位，要关注人才与企业战略需求的匹配，既要留住人才，又要合理利用人才，使人力资源能够更好地服务于企业，确保企业战略的顺利实施。
三、结束语
在激烈的市场竞争中，国有施工企业应该积极转变人力资源的管理理念和思路，提升企业对人力资源管理的关注度，做好人才队伍建设工作，优化人才利用和培训机制，通过科学的薪酬激励制度来充分调动员工工作积极性，促进企业的健康、平稳发展。