创新 撬动四川未来的杠杆

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  世界是平的了,要想不沦为世界的“打工者”,成为别人大脑的工具,你就必须学会创新。
  自从美国的托马斯·弗里德曼在《世界是平的》中宣称有十种力量碾平了这个世界,我们才清晰地认识到:我们已经置身于与以往任何时代都不相同的一个世界。这个世界,因为信息化,已经由金字塔型变成了扁平型。
  世界是平的了,要想不沦为世界的“打工者”,成为别人大脑的工具,你就必须学会创新。因为创新才有知识产权,才有新发明与创造,才能把产品做得一流。
  世界变了,我们做好准备了吗?
  中等收入陷阱与粗放发展的严峻考验
  6月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在2013成都财富全球论坛开幕晚宴上发表主旨演讲:中国取得的巨大成就,既为未来的发展奠定了坚实基础,也为世界经济发展作出了贡献。但是,中国也面临着跨越“中等收入陷阱”和化解长期粗放发展积累矛盾的嚴峻考验。
  四川是这一特征的浓缩。
  2012年,我省人均GDP为29627.73元(4691.92美元),成功跨越“贫困陷阱”,跻身中等收入行列,面临“中等收入陷阱”。历史经验表明,人均GDP达到4000-5000美元后往往会成为一个国家和地区发展的“分水岭”,其经济发展往往存在较大变数,处理得当,通常会出现一个较长的经济高增长期,并在较短时间内实现人均GDP的更高突破。反之,则可能出现经济震荡,徘徊不前,甚至倒退,进而引发许多社会问题。四川正处在这样一个重要转折时期。
  综观世界经济,其发展阶段分为要素驱动、要素驱动向投资驱动过渡、投资驱动、投资驱动向创新驱动过渡、创新驱动5个阶段。当面临“中等收入陷阱”时,就必须走创新驱动发展之路,利用知识、技术、企业组织制度和商业模式等创新要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要素进行重新组合,以创新驱动内生增长,实现经济的持续发展。
  从四川这一阶段性特征看,近年来,劳动要素对我省经济增长贡献率持续下降,到2011年仅为13.8%;资本要素的贡献率在2009年出现拐点后持续下降,2011年只有40.2%;科技进步贡献率呈稳步上升趋势,2011年达到45.9%,已超过资本贡献率,成为推动四川经济发展的重要力量。
  这一切表明,我省已进入要素驱动向创新驱动过渡的发展阶段,只有改革创新才能破解发展中的深层次矛盾和问题,加快我省发展进入创新驱动、内生增长的轨道。
  随着省委十届三次全会上“三大发展战略”的提出,我省吹响了全面建成小康社会的号角。多点多极是总揽,“两化”互动、城乡统筹是路径,创新驱动发展是动力,创新驱动将成为中国梦四川篇章上浓墨重彩的一笔。
  大不等于强,亟待打造激活创新增长极
  作为西部经济大省、科技大省和资源大省,四川科技研发机构和创新型企业总数长期保持西部第1位,2012年实施重大成果转化项目241项,带动产值2400亿元,实现高新技术产业产值8000亿元,获得国家科技奖励29项。
  但上述成绩与我省定下的未来五年战略目标——科技进步对经济增长的贡献率达到52%,全省高新技术产业实现总产值18000亿元以上,战略性新兴产品总值超过8000亿元,还有很大距离。
  同时,大不等于强。作为衡量创新能力的重要指标,我省科技成果转化率依旧不高。“必须提高企业作为创新主体的地位,推动企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织、成果应用的主体。”这是业内人士的共识。
  基于此,我省提出了“四大创新工程”—— 企业创新主体培育工程、产业创新牵引升级工程、区域创新发展示范工程、产学研用协同创新工程。
  围绕“四大工程”,一系列的生动实践随即展开——国家技术创新工程试点的首批示范市县的“先行先试”,正加快着推动区域内协同创新,促进科技与经济紧密结合。绵阳市先后组建“四川省军转民技术转移产学研联盟”等9个省级产业技术创新联盟,成功培育军民融合企业172家,军民融合产值已达815亿元;德阳市与四川大学成立产业技术研究院,计划投资8.33亿元,预期年产值超过100亿元。在调研中,仅作为示范县(区)的成都市武侯区,去年就实现技术交易额24.53亿元,而凉山州会理县更是通过实施135个技改项目,转化应用8项国家专利,建成“四川省现代产业生产基地20强县”……
  实践表明,越是经济复杂困难,越应重视科技在调结构、稳增长、促发展中的重要作用,依靠科技培育新产业、创造新需求、开辟新的经济增长点。我省正处于投资驱动向创新驱动的过渡阶段,创新能力居全国中上游水平,具有实施创新驱动的良好基础。2012年我省知识创新能力、获取能力和企业创新能力、创新环境4个主要指标分别排全国第9位、第8位、第16位和第11位。
  把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上
  “地奥心血康胶囊”成功获准欧盟注册上市,实现了我国具有自主知识产权治疗性药品进入发达国家主流市场的零突破;50多家机构与四川有500多个合作项目,为川企新增收入207亿元……6月16日,在学习贯彻党的十八大和省委十届三次全会精神读书班上,中国科学院院长、党组书记白春礼带来一组与四川相关的案例。案例背后,共同直指一个主题:创新驱动的新机遇、新动力。
  五粮液集团有限公司董事长唐桥从中读出一个“道理”——企业应当是创新的主体。他认为,这种创新应该体现在决策、研发投入、科研组织、成果应用等全方位,“观念要创新,以消费者、市场说了算;增长方式要创新,从过分依赖单一产品到打造全价位产品线;技术要创新,覆盖口感、度数及风格;体制要创新,销售要紧贴市场,减少中间环节。”
  坦言正在“过冬”的攀钢集团公司总经理张大德豁然开朗:“单纯从钢铁产品找突破口,空间不足,但放宽视野,比如瞄准钒钛资源综合利用,我们甚至可能在某些方面做到世界顶尖,从而走出困境。”
  区域创新、企业创新、科技创新,归根结底,需要制度的保障。日前,我省研究制定了《四川省创新型省份建设试点方案(征求意见稿)》,从四川的特殊省情和经济社会发展阶段入手,分析了四川加快发展、科学发展,面临转方式、调结构的迫切需求,以及环境资源压力与日俱增的紧迫形势,明确了四川创新型省份建设的思路,提出了创新型四川建设的组织保障。
  这其中最受人关注的是组织保障。异曲同工,国家发展改革委城市和小城镇中心研究员易鹏最为关注的也是“保障”,他认为:从创新的层级来看,技术创新是最底层的,而体制机制和模式路径的创新是更高层面的,转方式、调结构属于模式创新的范畴。一项新的技术顺利转化为产品,造福于人类,也必须有制度的保障。
  白春礼也特别提到,在发展战略性新兴产业方面,完全依赖市场之手不行,政府必须从产学研三个层面适当介入,对整个创新产业链施加必要的规划、引导、组织、协调等影响。
  其实我们看到,今年以来,全省各地都将科技创新作为了绩效考核的长期固定指标,加大了考核权重,并且综合运用财政引导、税收政策、金融支持等多种手段,促进各类企业创新。
  推而广之,创新决不是一家企业、一个政府的事,只有把全社会的智慧力量凝聚到创新发展上来,才会拥有汹涌澎湃、源源不断的动力。(责编:李静)
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