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<正> 一、美国 在美国的大约2000万家企业中,90％以上为中小企业;其产值约占全美国民生产总值的40％。近年来美国新就业人员的80％是由中小企业安排的。美对促进中小企业发展一直比较重视。 1.法律环境。早在1940—1941年美国参众两院就设立了小企业委员会,美国国会又于1953年通过了“小企业法案”;1958年通过了一项小企业法。这些法律文件都表明了政府应帮助、劝导、扶持和保护小企业,同时形成了政府对发展中小企业的基本政策措施。 2.健全机构。根据有关法律,美国于1941年就在商业部和司