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摘 要：改善民生，既是落实群众路线的具体体现，也是促进和谐社区建设的动力源泉，更是新时期、新形势对社区党建工作的根本要求。为此，长庆油田河庄坪综合服务处党委以民生党建为抓手，以维护社区稳定为核心，充分发挥“平安党建、服务党建、健康党建、快乐党建”四大职能，为构建和谐社区奠定了坚实基础。
关键词：民生；服务；党建工作
社区党建是基层党组织建设的重要组成部分，是推进和谐社区建设的重要基石，是解决民生问题的有效途径。随着长庆油田企业体制的改革，社情、民情和党情的新变化，给社区党建提出了新任务、新要求，社区党建亟待加强。改善民生，既是落实科学发展观的具体体现，也是促进和谐社区建设的动力源泉，更是新时期、新形势对社区党建工作的根本要求。为此，长庆油田河庄坪综合服务处党委以民生党建为抓手，以维护社区稳定为核心，充分发挥“平安党建、服务党建、健康党建、快乐党建”四大职能，充分利用社区党建工作的一切有效资源，服从民生、服务民生，实现社区党建在民生领域工作成效的最大化，为构建和谐社区奠定了坚实基础。
河庄坪综合服务处自2007年8月成立以来，担负着驻矿11个单位近3500户，20000多人的物业服务和2个一线作业区的工业物业服务。为此，河庄坪综合服务处党委牢固树立“党建为民”理念，着力解决关乎社区居民供水、供电、供暖、健康、文娱、平安等民生问题，唱响关注民生、服务群众的社区党建工作主旋律，努力构建具有河庄坪社区特色的民生党建新格局。
做法一：着力加强平安党建。物业处党委按照“群防群治、重点防范”的原则，以社区党支部为依托成立了9个离退休职工自管组，组织居民进行学习和活动，明确了自管组织“通报情况、协调活动、协助维权”三项职责。加强对离退休职工的思想教育，不断提高他们的思想认识，使他们的思想认识跟上形势的发展。同时，在社区党支部和居民自管组中设立了维稳信息员，及时掌控重点人员的信息动态，成为处维护稳定工作的重要枢纽。
一是在实施水电集抄和分质供水工程过程中，针对个别居民不理解不配合这一现象，社区党支部通过召开居民座谈会、入户宣传、印发宣传彩页、制作宣传橱窗等方式，加大宣传教育力度，使居民理解这两项工程是企业发展惠及员工的大事好事，取得了居民的理解和支持。
二是妥善解决老职工住房分配问题。在泾渭苑二、三期分房过程中，与一厂、一处三方领导进行积极沟通，先后召集3个单位4个层面8名代表召开会议7次，制定售房方案，200余名职工代表对售房方案进行投票表决，通过了高陵住房分配方案，确保了大局稳定。
三是采油一厂、采油一处、河庄坪综合服务处三家单位联合成立了推进和谐社区建设组织机构。本着“主动沟通，友好协商、共同发展”的原则，搭建起各方利益平衡和价值趋向认同的平台，处理好河庄坪基地6家单位之间和居民之间的诸多关系，营造了稳定和谐环境。
四是与采油一厂延河公安分局成立了建设平安社区活动领导小组。社区党总支积极参与了“警民大走访”活动，协助发放《治安公众满意调查问卷》1000份，参与了四次温情宣传活动的组织工作和发放宣传彩页工作，为构筑“共同保卫、共同联防”大格局做出了积极贡献。
五是积极做好停车收费的宣传解释工作。社区党总支积极向私家车主挨家挨户地宣传矿区事业部的相关政策，耐心细致地做好解释工作，使车主明白了停车收费不是目的，而是为了加强小区车辆管理、规范车辆停放、改善交通秩序，更好地服务居民、方便居民。给前来办理相关手续的车主赠送擦车布、防冻玻璃水和免费洗车卡等小礼品，推进了此项工作。
做法二：着力加强服务党建。以服务促党建，以党建带服务。坚持“以业主为根本、以服务为宗旨、以满意为目的”，确立“维修困难交给我，满意服务送给您”服务理念，建立了一支行动迅捷、服务优质、工作高效的“440”热线服务专业化物业服务队伍，并有意识充实了8名党员骨干，充分发挥党员的先锋模范作用。用“责任心、耐心、细心”认真做好每一件事情，努力适应油田发展形势，满足驻矿单位和社区居民诉求。
在服务过程中严格“5345”标准，即：推行“五个一”标准化服务，“肩挂一个工具袋、自备一付鞋套、带上一块抹布、留下一张便民卡、事后一个电话”；做到“三个一”微笑服务，“一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心解难”；达到“四个有声”，来有迎声、问有答声、走有送声、解决问题有回声；实现“五个一样”，受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待。440热线服务中心规范化的管理、标准化的服务，为社区居民解决了供水、供电、供暖、供气、排污等方方面面的困难，热情、高效、优质、快捷的服务赢得了社区居民的良好口碑。
做法三：着力加强健康党建。处职工医院党总支创新工作思路，树立“小病到社区、大病到医院、康复回社区”的社区医疗服务理念，扎实开展健康咨询、健康体检、健康干预系列活动，为促进社区居民身体健康提供了有益的帮助。
一是建立社区居民家庭健康档案。完成入户调查2460户，录入健康档案1983户，建档率达到80%以上。
二是开展义诊咨询活动。把“防未病、讲保健、促健康”作为健康教育方针，今年来在小区开展义诊咨询活动6次，发放健康教育宣传单3000多份，义诊咨询496人次，测血压467人次，组织糖尿病健康知识讲座2次，制作健康教育宣传栏7期，25块。
三是发放保健用品。倡导健康生活方式，即：合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，为社区居民免费发放了标准盐勺及标准油壶2550套，并进行了大量的宣传。
四是进行健康干预。今年已为一厂、一处、物业处7562名员工进行健康体检，健康回访7562人次，其中体检结果严重异常及新发现传染病回访139人次。
做法四：着力加强快乐党建。社区党总支注重发挥离退休职工在社区文化建设中的积极作用，以周末文化、广场文化为载体，广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动，使社区居民快乐生活。 一是建立组织机构。根据小区居民的擅长和喜好，成立了延安长庆老年大学，建立了以离退休及其他人员为主体的扑克、麻将、象棋、拳剑扇、舞蹈、秦腔、乒乓球和书法协会等组织。
二是提供娱乐场所，完善文娱设施。在一区、三区和五区开辟了文化广场，配置了音响设备，安装了多功能健身器材、户外棋牌桌椅。建立了老年活动室，为离退休职工家属提供了相互学习交流的娱乐场所。
三是组织开展各类文体活动。每逢节庆活动组织离退休职工为社区居民表演木兰扇、太极拳、武术等节目。积极参与物业处举办自编自演的大型文艺晚会。成立了夕阳红秧歌队，在春节期间为驻矿单位和社区居民送去了祝福。委派专人外出学习蒙古健身舞和排舞，成立了蒙古舞、排舞培训班，让社区居民在三个广场练习。今年7月9日，以社区党支部为单元开展了排舞展演活动，吸引了更多的居民参与健身排舞的练习。去年，在集团公司领导干部会议在延安召开期间，举办了为期半个多月的“千人户外棋牌赛”，千余名离退休职工、家属以小区区域为单元，分片进行了麻将、扑克、象棋为主的户外文体活动。这是河庄坪社区建成以来规模最大，参与人数最多的一次活动。
随着各项社区文化活动的深入开展，基本做到了“周周有活动、月月有比赛、节节有展演”，在社区内形成了积极、健康、向上、和谐的大环境，激发了全民健身和参与文化活动的热情，推动了社区文化建设。
体会一：社区党建工作必须坚持以人为本。社区党组织与社区居民群众有着广泛、直接的联系，社区党建工作必须紧紧围绕中心、服务大局，牢固树立一切工作以民生为先、民生为大、民生为重的根本价值取向。把群众的需求作为立足点和出发点，重心下移、直面民生，构建组织工作新格局。坚持“以人为本”，关心群众的冷暖疾苦，实实在在地为群众排忧解难，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为标准来衡量和评价社区党建工作。
体会二：社区党建工作必须坚持与时俱进。当前，长庆油田的经济、政治、文化等领域都发生了深刻变革，社区党建工作也面临着许多新领域、新情况、新问题。做好社区党建工作，必须解放思想、实事求是、与时俱进，要着眼于新时期社区党建工作的特点，立足于油田社区实际，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的体制和机制，探索在基层民主政治不断发展的情况下社区党组织建设和党员教育管理的机制，要从社区党建的重点、热点、难点问题入手，深入调查研究，进行理论性探索和前瞻性思考，努力把握社区党建的规律，提高社区党建水平。
体会三：社区党建必须坚持以和谐社区建设为抓手。和谐社区建设是一项人人参与的事业，从现实看社区人员的素质远未达到客观上的要求，全面推进和谐社区建设更多的要通过党组织和党员的先进性来启动社区建设的向前发展。河庄坪和谐社区建设从宏观到微观能有现在好的发展势头，正是基于在工作的实践中有这点认识。
加强社区党建工作，推动社区建设的蓬勃发展是一项重要任务，深感责任的重大。今后要积极落实三个代表、科学发展观重要思想，在实现和完成社区建设的任务目标过程中，力争使河庄坪社区的工作开展的更出色。
关键词：民生；服务；党建工作
社区党建是基层党组织建设的重要组成部分，是推进和谐社区建设的重要基石，是解决民生问题的有效途径。随着长庆油田企业体制的改革，社情、民情和党情的新变化，给社区党建提出了新任务、新要求，社区党建亟待加强。改善民生，既是落实科学发展观的具体体现，也是促进和谐社区建设的动力源泉，更是新时期、新形势对社区党建工作的根本要求。为此，长庆油田河庄坪综合服务处党委以民生党建为抓手，以维护社区稳定为核心，充分发挥“平安党建、服务党建、健康党建、快乐党建”四大职能，充分利用社区党建工作的一切有效资源，服从民生、服务民生，实现社区党建在民生领域工作成效的最大化，为构建和谐社区奠定了坚实基础。
河庄坪综合服务处自2007年8月成立以来，担负着驻矿11个单位近3500户，20000多人的物业服务和2个一线作业区的工业物业服务。为此，河庄坪综合服务处党委牢固树立“党建为民”理念，着力解决关乎社区居民供水、供电、供暖、健康、文娱、平安等民生问题，唱响关注民生、服务群众的社区党建工作主旋律，努力构建具有河庄坪社区特色的民生党建新格局。
做法一：着力加强平安党建。物业处党委按照“群防群治、重点防范”的原则，以社区党支部为依托成立了9个离退休职工自管组，组织居民进行学习和活动，明确了自管组织“通报情况、协调活动、协助维权”三项职责。加强对离退休职工的思想教育，不断提高他们的思想认识，使他们的思想认识跟上形势的发展。同时，在社区党支部和居民自管组中设立了维稳信息员，及时掌控重点人员的信息动态，成为处维护稳定工作的重要枢纽。
一是在实施水电集抄和分质供水工程过程中，针对个别居民不理解不配合这一现象，社区党支部通过召开居民座谈会、入户宣传、印发宣传彩页、制作宣传橱窗等方式，加大宣传教育力度，使居民理解这两项工程是企业发展惠及员工的大事好事，取得了居民的理解和支持。
二是妥善解决老职工住房分配问题。在泾渭苑二、三期分房过程中，与一厂、一处三方领导进行积极沟通，先后召集3个单位4个层面8名代表召开会议7次，制定售房方案，200余名职工代表对售房方案进行投票表决，通过了高陵住房分配方案，确保了大局稳定。
三是采油一厂、采油一处、河庄坪综合服务处三家单位联合成立了推进和谐社区建设组织机构。本着“主动沟通，友好协商、共同发展”的原则，搭建起各方利益平衡和价值趋向认同的平台，处理好河庄坪基地6家单位之间和居民之间的诸多关系，营造了稳定和谐环境。
四是与采油一厂延河公安分局成立了建设平安社区活动领导小组。社区党总支积极参与了“警民大走访”活动，协助发放《治安公众满意调查问卷》1000份，参与了四次温情宣传活动的组织工作和发放宣传彩页工作，为构筑“共同保卫、共同联防”大格局做出了积极贡献。
五是积极做好停车收费的宣传解释工作。社区党总支积极向私家车主挨家挨户地宣传矿区事业部的相关政策，耐心细致地做好解释工作，使车主明白了停车收费不是目的，而是为了加强小区车辆管理、规范车辆停放、改善交通秩序，更好地服务居民、方便居民。给前来办理相关手续的车主赠送擦车布、防冻玻璃水和免费洗车卡等小礼品，推进了此项工作。
做法二：着力加强服务党建。以服务促党建，以党建带服务。坚持“以业主为根本、以服务为宗旨、以满意为目的”，确立“维修困难交给我，满意服务送给您”服务理念，建立了一支行动迅捷、服务优质、工作高效的“440”热线服务专业化物业服务队伍，并有意识充实了8名党员骨干，充分发挥党员的先锋模范作用。用“责任心、耐心、细心”认真做好每一件事情，努力适应油田发展形势，满足驻矿单位和社区居民诉求。
在服务过程中严格“5345”标准，即：推行“五个一”标准化服务，“肩挂一个工具袋、自备一付鞋套、带上一块抹布、留下一张便民卡、事后一个电话”；做到“三个一”微笑服务，“一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心解难”；达到“四个有声”，来有迎声、问有答声、走有送声、解决问题有回声；实现“五个一样”，受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待。440热线服务中心规范化的管理、标准化的服务，为社区居民解决了供水、供电、供暖、供气、排污等方方面面的困难，热情、高效、优质、快捷的服务赢得了社区居民的良好口碑。
做法三：着力加强健康党建。处职工医院党总支创新工作思路，树立“小病到社区、大病到医院、康复回社区”的社区医疗服务理念，扎实开展健康咨询、健康体检、健康干预系列活动，为促进社区居民身体健康提供了有益的帮助。
一是建立社区居民家庭健康档案。完成入户调查2460户，录入健康档案1983户，建档率达到80%以上。
二是开展义诊咨询活动。把“防未病、讲保健、促健康”作为健康教育方针，今年来在小区开展义诊咨询活动6次，发放健康教育宣传单3000多份，义诊咨询496人次，测血压467人次，组织糖尿病健康知识讲座2次，制作健康教育宣传栏7期，25块。
三是发放保健用品。倡导健康生活方式，即：合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，为社区居民免费发放了标准盐勺及标准油壶2550套，并进行了大量的宣传。
四是进行健康干预。今年已为一厂、一处、物业处7562名员工进行健康体检，健康回访7562人次，其中体检结果严重异常及新发现传染病回访139人次。
做法四：着力加强快乐党建。社区党总支注重发挥离退休职工在社区文化建设中的积极作用，以周末文化、广场文化为载体，广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动，使社区居民快乐生活。 一是建立组织机构。根据小区居民的擅长和喜好，成立了延安长庆老年大学，建立了以离退休及其他人员为主体的扑克、麻将、象棋、拳剑扇、舞蹈、秦腔、乒乓球和书法协会等组织。
二是提供娱乐场所，完善文娱设施。在一区、三区和五区开辟了文化广场，配置了音响设备，安装了多功能健身器材、户外棋牌桌椅。建立了老年活动室，为离退休职工家属提供了相互学习交流的娱乐场所。
三是组织开展各类文体活动。每逢节庆活动组织离退休职工为社区居民表演木兰扇、太极拳、武术等节目。积极参与物业处举办自编自演的大型文艺晚会。成立了夕阳红秧歌队，在春节期间为驻矿单位和社区居民送去了祝福。委派专人外出学习蒙古健身舞和排舞，成立了蒙古舞、排舞培训班，让社区居民在三个广场练习。今年7月9日，以社区党支部为单元开展了排舞展演活动，吸引了更多的居民参与健身排舞的练习。去年，在集团公司领导干部会议在延安召开期间，举办了为期半个多月的“千人户外棋牌赛”，千余名离退休职工、家属以小区区域为单元，分片进行了麻将、扑克、象棋为主的户外文体活动。这是河庄坪社区建成以来规模最大，参与人数最多的一次活动。
随着各项社区文化活动的深入开展，基本做到了“周周有活动、月月有比赛、节节有展演”，在社区内形成了积极、健康、向上、和谐的大环境，激发了全民健身和参与文化活动的热情，推动了社区文化建设。
体会一：社区党建工作必须坚持以人为本。社区党组织与社区居民群众有着广泛、直接的联系，社区党建工作必须紧紧围绕中心、服务大局，牢固树立一切工作以民生为先、民生为大、民生为重的根本价值取向。把群众的需求作为立足点和出发点，重心下移、直面民生，构建组织工作新格局。坚持“以人为本”，关心群众的冷暖疾苦，实实在在地为群众排忧解难，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为标准来衡量和评价社区党建工作。
体会二：社区党建工作必须坚持与时俱进。当前，长庆油田的经济、政治、文化等领域都发生了深刻变革，社区党建工作也面临着许多新领域、新情况、新问题。做好社区党建工作，必须解放思想、实事求是、与时俱进，要着眼于新时期社区党建工作的特点，立足于油田社区实际，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的体制和机制，探索在基层民主政治不断发展的情况下社区党组织建设和党员教育管理的机制，要从社区党建的重点、热点、难点问题入手，深入调查研究，进行理论性探索和前瞻性思考，努力把握社区党建的规律，提高社区党建水平。
体会三：社区党建必须坚持以和谐社区建设为抓手。和谐社区建设是一项人人参与的事业，从现实看社区人员的素质远未达到客观上的要求，全面推进和谐社区建设更多的要通过党组织和党员的先进性来启动社区建设的向前发展。河庄坪和谐社区建设从宏观到微观能有现在好的发展势头，正是基于在工作的实践中有这点认识。
加强社区党建工作，推动社区建设的蓬勃发展是一项重要任务，深感责任的重大。今后要积极落实三个代表、科学发展观重要思想，在实现和完成社区建设的任务目标过程中，力争使河庄坪社区的工作开展的更出色。