论文部分内容阅读
【摘要】生态文明建设是一种崭新的文明建设，其建设的途径也是多种多样的。生态县建设是建设县域生态文明的一个重要手段，本文以龙南县为例，从生态文明建设的切入点，生态县建设的优势和制约因素，浅析其生态县建设的主要内容，从而达到生态文明建设的目的。
【关键词】生态文明；生态县；龙南县
生态文明建设是一种崭新的文明建设，其建设的途径也是多种多样的，如加快产业结构和产业规模调整、建设绿色林业、创建生态农业等。生态县是以生态经济学原理为指导，以协调经济、社会、环境建设为主要对象，在县级行政区范围内生态良性循环的基础上，实现社会、经济全面健康持续发展的一个相对独立又对外开放的社会、经济、自然环境的复合生态系统[1，2]。生态县建设是建设县域生态文明的一个重要手段，本文旨在通过对龙南县生态县建设进行分析，探讨由生态县的建设从而进行生态文明建设之路。
1、研究区域基本情况
1.1自然环境
龙南县位于江西省最南端，贡江支流桃江上游，全县国土总面积为1655km2，其地势西南高东北低，属典型的亚热带湿润季风气候，气候温暖，四季分明，雨水充沛，日照充足，无霜期长。
龙南县森林资源丰富，生物种类繁多，全县森林覆盖率81.72%。矿产资源有稀土、钨、煤、石灰石、大理石、膨润土、铁矿等40余种，其中离子型重稀土储量占世界重稀土储量的70%，质量居世界之首，被誉为“中国重稀土之乡”。
龙南县境内具有丰富的旅游资源，拥有九连山国家级自然保护区，关西围、燕翼围国家重点文物保护单位，关西客家围国家4A级、渔仔潭围国家3A级旅游景区，小武当山省级风景名胜区，玉石仙岩省级文物保护单位等。
1.2社会经济
2013年，全县实现生产总值104.5亿元，比2012年同期增长10%。全县财政总收入达11.84万元，同比增长3.09%，全年实现城镇居民人均可支配收入14863元，同比增长13.7%；农民人均纯收入6708元，同比增长13.5%。
1.3生态环境质量状况
龙南县空气环境质量良好，自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的环境空气功能一类区空气质量达到一级标准其余地区空气质量达到二级标准，均优于国家生态县创建标准；地表水质达到GB3838-2002中Ⅲ类水质要求；声环境质量达到相应标准要求。
2、生态县建设的有利因素与制约因素
2.1生态县建设的有利因素
一是资源与景观丰富。二是生态环境优势。三是矿产资源丰富。四是县域文化悠久典雅。五是区位优越、交通便利，龙南县素有“江西南大门”之称，为赣南次中心城市，处于定南、全南、寻乌、安远的对外窗口位置。六是政策鼓励，公众支持。
随着经济快速发展，龙南县的社会事业不断进步。环境保护宣传活动的不断深入，全民生态环境意识不断增强，生态环境与经济发展同样重要的观点深入人心。综上，龙南县具有良好的生态县创建形势和机遇。
2.2生态文明建设的制约因素
一是环境基础设施建设落后。龙南县环境基础设施如生活污水、生活垃圾等环境基础设施建设滞后于经济社会的发展，综合治理能力仍相对薄弱。二是废弃稀土矿山引起的环境问题。三是地区环境环境保护投资占GDP的比重较低。
3、龙南县生态功能区划及发展布局
3.1区划方案
龙南县共分为九个生态功能区，生态功能区充分考虑和结合龙南县主体功能区布局，禁止开发地段严格禁止工业发展，提倡发展生态旅游业；限制开发地段有选择性的发展工业，重点发展生态农林业；重点开发地段做好环境保护措施，发展生态工业和生态养殖业；优先开发地段在满足环境保护条件下，优先发展生态工农业。
重要生态功能保护区：九连山物种多样性保护生态功能区、安基山水源涵养与物种多样性保护生态功能区、国家规划矿区。保护性利用区：小江中上游水源涵养和水质保护生态功能区、濂江水源涵养和水质保护生态功能区、渥江上游水源涵养和物种多样性保护生态功能区。引导性开发区：桃江上游丘陵农林产品提供生态功能区、汶龙-关西农林产品提供与水土保持生态功能区、渥江中下游农林产品提供生态功能区。建设开发区：城镇人居建设与工业综合发展区。
3.2经济发展布局
根据龙南县现状空间结构及赣州市区域次中心的地位，在区域空间拓展战略的指引下，遵循“中心集聚”和“轴线开发”的发展战略，以点带线、以线带面，通过区域中心及发展轴线强化整个区域的实力，产业布局归纳为“一心，三轴，两片区”。
“一心”指中心城区，优先予以发展，发展工业经济，增强其作为赣州市次中心的辐射和影响力，进一步发挥其在区域中的政治、经济、文化中心的作用。“三轴”指以龙南中心城区为核心，由赣粤高速、大广高速、京九铁路、105国道和龙小线等主要交通要道构成的“T字形”轴线构成龙南乃至三南区域的“工业发展动力轴”，主要分布有龙南城区及各工业经济强镇；以桃江流域为核心的“生态旅游发展轴”，主要为沿桃江包括九连山国家级自然保护区、安基山林场在内的“绿色生态廊道”，沿江分布了夹湖、程龙、渡江等城镇，以特色农业、生态观光旅游业发展为主。“两片区”指以中心城区和南部杨村镇为核心的南、北两大经济片区。
4、重点建设工程设计
龙南生态县建设结合自然资源、经济建设、社会发展和环境保护现状，坚持“以生态城市为框架，以生态农业为基础，生态工业为龙头，以生态旅游为纽带”，有计划、有步骤、有组织地全面实施，重点项目分6大体系。生态农业建设规划重点建设项目：绿色脐橙生产基地、绿色蔬菜种植基地、花卉苗木生产基地、蚕桑园产业基地、生态生猪养殖工程、观光农业建设工程。生态林业体系建设重点建设项目：高效毛竹林产业基地、有机油茶产业基地、森林生态旅游产业、生态林建设工程、生物多样性保护工程、林业基础设施建设。生态工业体系建设重点建设项目：龙南生态经济技术开发区建设、龙南再生资源综合利用产业示范生态基地建设、工业污染源在线监控系统建设。生态旅游体系建设重点建设项目：生态旅游景区建设、旅游景区基础设施建设、生态旅游资源保护。生态环境与资源保障体系建设项目：污水处理工程、垃圾收集和处理系统工程、畜禽养殖污染控制示范工程、农村环境综合整治工程、流域生态体系建设工程、饮用水源保护区建设工程、废弃稀土矿山环境综合治理工程、水质自动监测系统、水土流失治理工程。生态人居和生态文化体系建设项目：城市绿化与景观建设、生态乡镇、村系列创建、新农村试点建设、构建生态文化体系及推广平台、绿色系列创建工程。支撑和保障体系重点：生态环境监测体系、灾害预报预警系统、农产品质量与安全监测能力建设、环境综合信息平台。
5、结语
由于生态文明这种系统、整体性，要求全体县域都要同时重视生态文明建设，同时推进生态文明建设。因此各乡镇、各部门要以强烈的责任意识和大局意识，坚定不移地贯彻县委、县政府的决策布置，努力推进生态文明建设各项工作。
参考文献
[1]葛大兵，陈小松.县域生态示范区建设规划研究[M].北京：中国环境科学出版社，2005.
[2]刘乐冕，葛大兵，王成.望城县国家级生态县建设规划探析[J].环境科学与管理，2008，33（8）：147-151.
【关键词】生态文明；生态县；龙南县
生态文明建设是一种崭新的文明建设，其建设的途径也是多种多样的，如加快产业结构和产业规模调整、建设绿色林业、创建生态农业等。生态县是以生态经济学原理为指导，以协调经济、社会、环境建设为主要对象，在县级行政区范围内生态良性循环的基础上，实现社会、经济全面健康持续发展的一个相对独立又对外开放的社会、经济、自然环境的复合生态系统[1，2]。生态县建设是建设县域生态文明的一个重要手段，本文旨在通过对龙南县生态县建设进行分析，探讨由生态县的建设从而进行生态文明建设之路。
1、研究区域基本情况
1.1自然环境
龙南县位于江西省最南端，贡江支流桃江上游，全县国土总面积为1655km2，其地势西南高东北低，属典型的亚热带湿润季风气候，气候温暖，四季分明，雨水充沛，日照充足，无霜期长。
龙南县森林资源丰富，生物种类繁多，全县森林覆盖率81.72%。矿产资源有稀土、钨、煤、石灰石、大理石、膨润土、铁矿等40余种，其中离子型重稀土储量占世界重稀土储量的70%，质量居世界之首，被誉为“中国重稀土之乡”。
龙南县境内具有丰富的旅游资源，拥有九连山国家级自然保护区，关西围、燕翼围国家重点文物保护单位，关西客家围国家4A级、渔仔潭围国家3A级旅游景区，小武当山省级风景名胜区，玉石仙岩省级文物保护单位等。
1.2社会经济
2013年，全县实现生产总值104.5亿元，比2012年同期增长10%。全县财政总收入达11.84万元，同比增长3.09%，全年实现城镇居民人均可支配收入14863元，同比增长13.7%；农民人均纯收入6708元，同比增长13.5%。
1.3生态环境质量状况
龙南县空气环境质量良好，自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的环境空气功能一类区空气质量达到一级标准其余地区空气质量达到二级标准，均优于国家生态县创建标准；地表水质达到GB3838-2002中Ⅲ类水质要求；声环境质量达到相应标准要求。
2、生态县建设的有利因素与制约因素
2.1生态县建设的有利因素
一是资源与景观丰富。二是生态环境优势。三是矿产资源丰富。四是县域文化悠久典雅。五是区位优越、交通便利，龙南县素有“江西南大门”之称，为赣南次中心城市，处于定南、全南、寻乌、安远的对外窗口位置。六是政策鼓励，公众支持。
随着经济快速发展，龙南县的社会事业不断进步。环境保护宣传活动的不断深入，全民生态环境意识不断增强，生态环境与经济发展同样重要的观点深入人心。综上，龙南县具有良好的生态县创建形势和机遇。
2.2生态文明建设的制约因素
一是环境基础设施建设落后。龙南县环境基础设施如生活污水、生活垃圾等环境基础设施建设滞后于经济社会的发展，综合治理能力仍相对薄弱。二是废弃稀土矿山引起的环境问题。三是地区环境环境保护投资占GDP的比重较低。
3、龙南县生态功能区划及发展布局
3.1区划方案
龙南县共分为九个生态功能区，生态功能区充分考虑和结合龙南县主体功能区布局，禁止开发地段严格禁止工业发展，提倡发展生态旅游业；限制开发地段有选择性的发展工业，重点发展生态农林业；重点开发地段做好环境保护措施，发展生态工业和生态养殖业；优先开发地段在满足环境保护条件下，优先发展生态工农业。
重要生态功能保护区：九连山物种多样性保护生态功能区、安基山水源涵养与物种多样性保护生态功能区、国家规划矿区。保护性利用区：小江中上游水源涵养和水质保护生态功能区、濂江水源涵养和水质保护生态功能区、渥江上游水源涵养和物种多样性保护生态功能区。引导性开发区：桃江上游丘陵农林产品提供生态功能区、汶龙-关西农林产品提供与水土保持生态功能区、渥江中下游农林产品提供生态功能区。建设开发区：城镇人居建设与工业综合发展区。
3.2经济发展布局
根据龙南县现状空间结构及赣州市区域次中心的地位，在区域空间拓展战略的指引下，遵循“中心集聚”和“轴线开发”的发展战略，以点带线、以线带面，通过区域中心及发展轴线强化整个区域的实力，产业布局归纳为“一心，三轴，两片区”。
“一心”指中心城区，优先予以发展，发展工业经济，增强其作为赣州市次中心的辐射和影响力，进一步发挥其在区域中的政治、经济、文化中心的作用。“三轴”指以龙南中心城区为核心，由赣粤高速、大广高速、京九铁路、105国道和龙小线等主要交通要道构成的“T字形”轴线构成龙南乃至三南区域的“工业发展动力轴”，主要分布有龙南城区及各工业经济强镇；以桃江流域为核心的“生态旅游发展轴”，主要为沿桃江包括九连山国家级自然保护区、安基山林场在内的“绿色生态廊道”，沿江分布了夹湖、程龙、渡江等城镇，以特色农业、生态观光旅游业发展为主。“两片区”指以中心城区和南部杨村镇为核心的南、北两大经济片区。
4、重点建设工程设计
龙南生态县建设结合自然资源、经济建设、社会发展和环境保护现状，坚持“以生态城市为框架，以生态农业为基础，生态工业为龙头，以生态旅游为纽带”，有计划、有步骤、有组织地全面实施，重点项目分6大体系。生态农业建设规划重点建设项目：绿色脐橙生产基地、绿色蔬菜种植基地、花卉苗木生产基地、蚕桑园产业基地、生态生猪养殖工程、观光农业建设工程。生态林业体系建设重点建设项目：高效毛竹林产业基地、有机油茶产业基地、森林生态旅游产业、生态林建设工程、生物多样性保护工程、林业基础设施建设。生态工业体系建设重点建设项目：龙南生态经济技术开发区建设、龙南再生资源综合利用产业示范生态基地建设、工业污染源在线监控系统建设。生态旅游体系建设重点建设项目：生态旅游景区建设、旅游景区基础设施建设、生态旅游资源保护。生态环境与资源保障体系建设项目：污水处理工程、垃圾收集和处理系统工程、畜禽养殖污染控制示范工程、农村环境综合整治工程、流域生态体系建设工程、饮用水源保护区建设工程、废弃稀土矿山环境综合治理工程、水质自动监测系统、水土流失治理工程。生态人居和生态文化体系建设项目：城市绿化与景观建设、生态乡镇、村系列创建、新农村试点建设、构建生态文化体系及推广平台、绿色系列创建工程。支撑和保障体系重点：生态环境监测体系、灾害预报预警系统、农产品质量与安全监测能力建设、环境综合信息平台。
5、结语
由于生态文明这种系统、整体性，要求全体县域都要同时重视生态文明建设，同时推进生态文明建设。因此各乡镇、各部门要以强烈的责任意识和大局意识，坚定不移地贯彻县委、县政府的决策布置，努力推进生态文明建设各项工作。
参考文献
[1]葛大兵，陈小松.县域生态示范区建设规划研究[M].北京：中国环境科学出版社，2005.
[2]刘乐冕，葛大兵，王成.望城县国家级生态县建设规划探析[J].环境科学与管理，2008，33（8）：147-151.