论文部分内容阅读
【摘要】我国的经济实力伴随着社会经济的发展也在不断的增强，一些相关的事业单位也逐步开展了财务基础建设工作，相应的促进了基建财务工作的改变，提高了工作的要求。由于事业单位的基础财务人员专业水准不高，又没有进行培训进修，致使事业单位中因财务人员能力不足监督职能形同虚设，无法发挥作用，还有财务管理工作不够合理以及会计核算不能有效进行等一系列问题。
【关键词】事业单位 会计财务 基础建设
随着财政系统的深化改革，基建财务工作也逐渐繁琐、复杂化，对于事业单位的財务管理工作要求也随着提高。财务管理工作伴随着事业单位基础建设工作整体中，但是实际情况中因为种种原因在财务基建工作中还有着各种问题。本文对目前事业单位基建财务工作中出现的问题及原因进行分析探讨，并对如何做好基础建设的财务工作进行了一些研究。
一、基建财务工作出现的问题及其成因
（一）资金缺乏严格的管理
事业单位要完善内部控制体制，对资金的支出流程要重视，对于支出的内容和标准要进行严格的规范。在限定范围内的资金支出，都需要相关领导签字同意之后才能支出。即使事业单位普遍都有这项规定，但是无法严格执行。事业单位内部的监察力度不够导致这样的情况出现，资金漏洞问题频发，因此，对规定的严格执行才是首要的。将制度和监督相结合才能产生优质的效果。
（二）没有规范的基建投资核算体系
目前许多事业单位还没有单独的将基建投资建账核算，只是在事业单位往来核算的经费账中做出反应。在同一个账单中核算多个项目投资，在项目结束后，就无法对单项的资金来源、实际成本的数额以及来往账务进行确定。而且，在基建的投资开支中常常会出现挂账的问题，其一费用列支没有按照财务的要求进行，其二固定资产不能转增。除此之外，不能及时地把基建投资资料进行归档整理，对后续工作就造成了不便。
这些问题出现的主要原因是，基建财务核算和管理中，事业单位的财务人员认知度较低，而且没有进行过系统的财务专业培训。另外，事业单位基础建设项目并不多见，相关工作人员和负责人都没有重视，若有紧急的基础建设业务，财务人员在核算方面无法处理，因此在财务管理方面缺乏经验。
二、解决基建财务问题的有效策略
（一）严格执行基建财务管理规定
《基本建设财务管理规则》是事业单位基建财务工作的规范标准。事业单位普遍基建财务管理规范性不足，因此，相关的财务人员都需要熟读该规则的内容，并且以此指导日常工作。与此同时，还要逐步完善管理机制，避免出现基础建设财务核算的违规现象，让事业单位的财务管理工作严格照章执行。最近几年，事业单位的财务管理工作不断的推陈出新，管理机制也要随着工作的更新不断的完善，为了满足事业单位发展的财务工作的需要。
《基础建设财务管理规则》对基建项目财务管理具有针对性，并将基建财务进行专项单列，把各种管理费用、材料成本进行详细列支，对以往饱受诟病的一些招待费之类的费用进行公开，使公众对事业单位的财务支出起到舆论监督的作用[1]。本单位就是将基建项目进行单独列支，认真执行《基本建设财务管理规则》，严格遵行财务管理制度，严格按照基建预算支出，使财政专项资金能很好做到专款专用。
（二）结合实际针对问题进行财务会计工作的有效管理
我国目前的事业单位的在分类改革过程中，公益服务、行政以及生产经营这些不同的事业单位还会在一段时期维持现状。然而这三种不同种类的事业单位由于税费缴纳、资金来源以及效益考核都有着极大的不同，因此需要立足实际情况具体问题具体分析，对不同单位的财务工作区别核算，杜绝一点论，避免以偏概全。为了保证基建财务工作的顺利进行，在对重大事务做出决定的时候，需要事业单位进行集体审批，实施连签机制，决不允许出现个人专断独裁的行为出现[2]。除此之外，一方面单位的领导对单位的财务会计工作有领导责任，因此相关负责人需要依据法律规定，对基础建设会计核算工作进行有力的监管，确保依法开展基建会计工作。另一方面，事业单位的广大财务工作者需要用心学习会计工作的相关规范，按章规定做好记账、报账以及算账的工作，严格按照会计法规开展工作，认真做好基础建设中的会计基础核算工作。
（三）建立健全监管制度，加强监督管理力度
加强对国有资产的监管力度，以解决事业单位基础建设财务人员对固定资产没有起到监控管理作用的问题。为确保国有资产能够完整真实的反映事业单位的资产情况，在事业单位和基建会计一起核算之后，应该严格的管控和应用事业单位的资产，避免国有资产消耗于无形。一方面，需要扩大投资，将实物与财务相结合，做好管理工作；另一方面，建立健全事业单位的净值评估、资产盘点、审批、清查管理以及资产核算的各项机制，并在这些的基础之上对固定资产的各种情况进行详细的清查，以保证事业单位的会计基建财务工作的实施[3]。
（四）需要提升财会人员的专业素质
人作为社会的组成部分，也是社会发展的决定因素。为了完成好基建财务工作，就需要人充分发挥主观能动性，也就是需要对财务人员自身的专业素质进行不断的提升。具体需要在以下几个方面的进行素质加强：
一是加深对经济合同法的了解，有效的掌握工程建设的合同条款。
二是必须具备扎实的财务专业知识，并且还需拥有与专业建设项目相应的基本知识。
三是熟悉了解相关基建的工作流程及法律法规。事业单位的基础设施建设工作一般有着建设时间较长、财政投资高、耗费巨大综合性与专业性很强的特点；而事业单位本身特性决定了财务管理工作在基础建设中的重要地位，它直接影响到事业单位整体社会效益的实现[4]，在事业单位的发展进程中起着至关重要的作用，因此，事业单位必须对基础建设中的财务工作加强管理。
参考文献
[1]谷淑华.事业单位会计如何做好基建财务工作[J].价值工程，2011，06（8）：113-114.
[2]杨国瑞.加强会计决算编审确保会计信息质量——浅谈主管部门如何做好行政事业单位会计决算的编审工作[J].预算管理与会计，2012，11（7）：32-33.
[3]李国荣，陈元丽，曹国强.做好建设单位基建财务工作的实践与思考[J].中国农业会计，2012，04 （12）：44-45.
[4]龚宝珍.基建会计核算并入财务核算体系探析[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），201l，08（4）：98-99.
【关键词】事业单位 会计财务 基础建设
随着财政系统的深化改革，基建财务工作也逐渐繁琐、复杂化，对于事业单位的財务管理工作要求也随着提高。财务管理工作伴随着事业单位基础建设工作整体中，但是实际情况中因为种种原因在财务基建工作中还有着各种问题。本文对目前事业单位基建财务工作中出现的问题及原因进行分析探讨，并对如何做好基础建设的财务工作进行了一些研究。
一、基建财务工作出现的问题及其成因
（一）资金缺乏严格的管理
事业单位要完善内部控制体制，对资金的支出流程要重视，对于支出的内容和标准要进行严格的规范。在限定范围内的资金支出，都需要相关领导签字同意之后才能支出。即使事业单位普遍都有这项规定，但是无法严格执行。事业单位内部的监察力度不够导致这样的情况出现，资金漏洞问题频发，因此，对规定的严格执行才是首要的。将制度和监督相结合才能产生优质的效果。
（二）没有规范的基建投资核算体系
目前许多事业单位还没有单独的将基建投资建账核算，只是在事业单位往来核算的经费账中做出反应。在同一个账单中核算多个项目投资，在项目结束后，就无法对单项的资金来源、实际成本的数额以及来往账务进行确定。而且，在基建的投资开支中常常会出现挂账的问题，其一费用列支没有按照财务的要求进行，其二固定资产不能转增。除此之外，不能及时地把基建投资资料进行归档整理，对后续工作就造成了不便。
这些问题出现的主要原因是，基建财务核算和管理中，事业单位的财务人员认知度较低，而且没有进行过系统的财务专业培训。另外，事业单位基础建设项目并不多见，相关工作人员和负责人都没有重视，若有紧急的基础建设业务，财务人员在核算方面无法处理，因此在财务管理方面缺乏经验。
二、解决基建财务问题的有效策略
（一）严格执行基建财务管理规定
《基本建设财务管理规则》是事业单位基建财务工作的规范标准。事业单位普遍基建财务管理规范性不足，因此，相关的财务人员都需要熟读该规则的内容，并且以此指导日常工作。与此同时，还要逐步完善管理机制，避免出现基础建设财务核算的违规现象，让事业单位的财务管理工作严格照章执行。最近几年，事业单位的财务管理工作不断的推陈出新，管理机制也要随着工作的更新不断的完善，为了满足事业单位发展的财务工作的需要。
《基础建设财务管理规则》对基建项目财务管理具有针对性，并将基建财务进行专项单列，把各种管理费用、材料成本进行详细列支，对以往饱受诟病的一些招待费之类的费用进行公开，使公众对事业单位的财务支出起到舆论监督的作用[1]。本单位就是将基建项目进行单独列支，认真执行《基本建设财务管理规则》，严格遵行财务管理制度，严格按照基建预算支出，使财政专项资金能很好做到专款专用。
（二）结合实际针对问题进行财务会计工作的有效管理
我国目前的事业单位的在分类改革过程中，公益服务、行政以及生产经营这些不同的事业单位还会在一段时期维持现状。然而这三种不同种类的事业单位由于税费缴纳、资金来源以及效益考核都有着极大的不同，因此需要立足实际情况具体问题具体分析，对不同单位的财务工作区别核算，杜绝一点论，避免以偏概全。为了保证基建财务工作的顺利进行，在对重大事务做出决定的时候，需要事业单位进行集体审批，实施连签机制，决不允许出现个人专断独裁的行为出现[2]。除此之外，一方面单位的领导对单位的财务会计工作有领导责任，因此相关负责人需要依据法律规定，对基础建设会计核算工作进行有力的监管，确保依法开展基建会计工作。另一方面，事业单位的广大财务工作者需要用心学习会计工作的相关规范，按章规定做好记账、报账以及算账的工作，严格按照会计法规开展工作，认真做好基础建设中的会计基础核算工作。
（三）建立健全监管制度，加强监督管理力度
加强对国有资产的监管力度，以解决事业单位基础建设财务人员对固定资产没有起到监控管理作用的问题。为确保国有资产能够完整真实的反映事业单位的资产情况，在事业单位和基建会计一起核算之后，应该严格的管控和应用事业单位的资产，避免国有资产消耗于无形。一方面，需要扩大投资，将实物与财务相结合，做好管理工作；另一方面，建立健全事业单位的净值评估、资产盘点、审批、清查管理以及资产核算的各项机制，并在这些的基础之上对固定资产的各种情况进行详细的清查，以保证事业单位的会计基建财务工作的实施[3]。
（四）需要提升财会人员的专业素质
人作为社会的组成部分，也是社会发展的决定因素。为了完成好基建财务工作，就需要人充分发挥主观能动性，也就是需要对财务人员自身的专业素质进行不断的提升。具体需要在以下几个方面的进行素质加强：
一是加深对经济合同法的了解，有效的掌握工程建设的合同条款。
二是必须具备扎实的财务专业知识，并且还需拥有与专业建设项目相应的基本知识。
三是熟悉了解相关基建的工作流程及法律法规。事业单位的基础设施建设工作一般有着建设时间较长、财政投资高、耗费巨大综合性与专业性很强的特点；而事业单位本身特性决定了财务管理工作在基础建设中的重要地位，它直接影响到事业单位整体社会效益的实现[4]，在事业单位的发展进程中起着至关重要的作用，因此，事业单位必须对基础建设中的财务工作加强管理。
参考文献
[1]谷淑华.事业单位会计如何做好基建财务工作[J].价值工程，2011，06（8）：113-114.
[2]杨国瑞.加强会计决算编审确保会计信息质量——浅谈主管部门如何做好行政事业单位会计决算的编审工作[J].预算管理与会计，2012，11（7）：32-33.
[3]李国荣，陈元丽，曹国强.做好建设单位基建财务工作的实践与思考[J].中国农业会计，2012，04 （12）：44-45.
[4]龚宝珍.基建会计核算并入财务核算体系探析[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），201l，08（4）：98-99.