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当前,我国正在全面推进"五位一体"总体布局,社会结构和利益格局都发生了深刻变革,使得社会问题尖锐突出和社会治理难度增加。新形势下,习近平总书记在党的十九大报告中提出"打造共建共治共享的社会治理格局"这是根据我国国情在社会治理方面做出的重大战略部署,是对社会治理格局探索新思路、新理论和新路径。营造共建共治共享的社会治理格局,是在社会结构、利益格局、社会问题凸显背景下构建"政府、社会和民众"三位一体的社会治理模式,以新理念、新制度、新方式、创新性地构造"共建共治"治理主体多元化和"共享"改革发展成果全民化的新时代社会治理格局。