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美苏通过雅尔塔协定协调和统一了对华政策。雅尔塔协定严重损害了中国的主权。蒋介石政府并没有被动地接受雅尔塔协定，而是采取了一系列主动的外交措施。在意识形态观的影响下，蒋介石政府推行了针对美苏的双重外交。即在致力于改善中苏关系的同时，试图将中苏关系限制在亲美的前提下发展，邀请美国介入中苏关系，限制苏联在中国的利益扩张。