摘 要：村级档案工作既是促进城乡规划、推进城乡一体化建设的现实需要，也是促进农村经济发展、提高当地公共服务水平、整合优质资源的客观需要。加强农村档案工作，规范村级档案管理，可以更好地服务新形势下的农村工作。
　　关键词：农村;档案管理;建议
　　党的十九大报告做出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，体现了党和政府对农村工作的高度重视。村级档案工作既是促进城乡规划、推进城乡一体化建设的现实需要，也是促进农村经济发展、提高当地公共服务水平、整合优质资源的客观需要。
　　1 村级档案的重要性
　　村级档案通过文字、图表、声像、电子文件等不同形式和载体，真实记录了农村的工作方针、生产发展、风土人情以及农民的日常生活等。做好村级档案工作，有助于促进农业农村经济发展，提升农村文化建设水平，更好服务乡村振兴。
　　2 村级档案工作存在的问题
　　近年来，村级档案管理工作因乡村振兴战略的实施而逐渐被人们所重视，在国家扶持下虽取得一定成绩，但农村工作点多面广，受经济、人员等现实客观条件制约，仍存在诸多问题。尤其是国家贫困县，村级档案工作存在的问题更加突显。
　　2.1 设施设备落后，档案信息化建设滞后。
　　目前很多乡镇、村居受经费条件制约，没有独立的档案室，仅在办公室摆放几组档案柜，且缺少必要的、档案存放的专业设施设备，没有达到档案库房防盗、防火、防潮、防霉、防尘等标准，档案保管条件差，档案安全得不到保障。各村居为办公人员虽配置了电脑、打印机等数字化管理系统，但村级工作人员习惯于手工记录、归档和检索，在一定程度上阻碍了信息化建设步伐。
　　2.2 制度不完善，档案管理工作发展不平衡。
　　由于对档案工作的重要性认识不足，很多乡镇、村居没有成立专门的领导小组开展档案工作。没有明确分管责任人和专兼职档案员、制定符合实际的档案管理制度规范，特别是档案管理、收集、归档等制度，导致一些村居档案收集不齐全、整理不规范。条件较好的社区与条件落后的村居，档案管理工作差距较大，水平参差不齐。
　　2.3 业务不熟练，缺乏专业档案员。
　　很多乡镇、村居档案管理人员变动频繁、业务水平比较低，对档案材料管理、收集、归档等基础业务操作不够熟练、流程不够熟悉，存在知识储备不足，工作经验不足等问题，严重影响和制约了村级档案工作發展。
　　3 规范村级档案管理工作的建议
　　3.1 加强宣传，增强档案工作意识。
　　加大对《档案法》《档案法实施办法》《村级档案管理办法》等法律法规在农村的宣传教育力度，充分发挥农村收集、整理、保护档案的主观能动性。提高各级领导对档案工作的重视程度和支持力度，为档案事业发展提供更好、更高的平台。
　　3.2 规范制度，提升档案工作水平。
　　完善的档案管理制度，能够保证村级档案工作有序、规范开展，进一步提升村级档案管理水平。各乡镇、村级要认真贯彻落实档案管理条例，严格按照档案法规的要求制定村级档案管理制度、工作人员岗位职责制度、档案查阅等规章制度，抓好制度落地落实，强化收集管理，确保档案齐全完整，切实把档案工作做深、做细。
　　3.3 拓宽培训形式，壮大档案人才队伍。
　　档案管理人员的素质和业务水平关系到村级档案管理工作的质量。市、县级档案管理部门可通过定期开展培训讲座、以会代训、实地观摩学习等方式，将档案最新业务知识、信息化建设方法等传授给乡镇、村级的档案员，提升基层档案员的业务水平。乡镇、村居也可邀请县级档案部门业务人员进行业务指导，提高基层档案员的业务水平。
　　村级档案是构建美丽乡村、推动乡村振兴的重要载体，村级档案管理工作的水平关系到乡村振兴工作的有序开展。做好村级档案工作，需要档案管理部门和档案工作人员的相互协作、共同努力，也需要各级政府的关注重视、大力支持。
　　作者简介：王夫芹，临沂市医疗保险事业中心;石慧，山东临沂费县档案馆。