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因城建拆迁、兴建公共设施而引发的官民冲突,已经成为中国社会的突出问题,恶果时有所现。最近一例是,安徽阜阳市颍州区原副区长曹颍章指使开发商强拆民房,一名屋主不堪其辱,服农药自杀未遂成为植物人。在现实生活中,这种以生命和自由为代价捍卫财产安全、生活质量的悲剧,并不在少数。而问题的核心则在于,民众如何表达自己的诉求,以及公共权力如何对待民意？