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我国经济发展新时期，机关事业单位人力资源管理工作的开展，也需要及时的顺应新时代新要求，坚持与时俱进，吸取国外先进经验，并结合我国国情以及事业单位发展实际状况，实现管理模式与方法的不断创新与革新， 促进人力资源管理水平的提升，确保机关事业单位可以更好的为社会群众服务。基于此，本文针对机关事业单位人力资源现阶段开展中存在的问题展开细致分析，并提出几点加强机关事业单位人力资源管理的措施与建议，以供参考。
人力资源管理主要是指：通过采取科学、合理的管理方式与方法，对组织中的人力资源进行合理的组织、规划、调配、培训等，从而促进组织中，人力、物力、财力作用处于最佳配合状态，保障组织的良好发展。当前，随着机关事业单位改革的持续深入，机关事业单位面临着更加严苛的要求，在此背景下，人力资源管理作为机关事业单位管理核心环节，需要急切对现阶段事业单位人力资源管理中存在的问题进行分析，并探索出针对性的改革、创新策略，不断提高人力资源管理有效性和科学性，为事业单位的各项工作顺利有序开展奠定良好基础。
一、机关事业单位强化人力资源管理的重要性分析
新时代经济发展中，企业与企业之间的激烈的经济竞争，已经逐渐转化为人才与人力资源之间的综合竞争，企业人力资源管理在企业经营发展管理中占据了核心管理地位。机关事业单位作为我国社会经济发展体系中重要的组成部分，事业单位是国家设置的带有一定公益性质机构的特殊性，其经济发展状况是国计民生的集中体现，是推动国内各地区实现社会主义现代化的重要支撑力量，关系到国家的进步、人民的幸福等。 在各事业单位中，聚集着各类别的人才群体，为有效促进事业东单位人才可以实现个人工作潜力以及作用的最大化发挥，提高事业单位发展核心竞争力，增强我国综合实力和保持经济可持续发展，需要机关事业单位正确认识强化人力资源管理积极促进作用，在管理理念和模式上不断的改革创新，适当地协调、控制、引导人力资源的行为、心理、思想，围绕单位的发展规划，对专业技术人才、管理人才进行针对性的管理，使团队中的个体能够互相配合，充分发挥各自效能，持续增强事业单位各岗位人员的工作积极性、工作质量、工作效率，以保障社会稳定，确保劳动关系稳定，促进机关事业单位良好有序的发展。然而，由于机关事业单位人员系统复杂，工作体系也呈现繁杂性特征，在人力资源管理上存在难点，在当前的机关事业单位人力资源管理工作开展中，仍旧存在诸多问题制约了人力资源管理的作用的有效发挥，亟待解决，这就迫切需要事业单位从管理理念到管理模式、方式方法的不断改革创新，以满足经济新时期背景下，机关事业单位的发展对人力资源的需求，源源不断的为机关事业单位输入更多个各类人才，并实现人才个人潜力与作用的最大化发挥，为机关事业单位的核心竞争力提升与持续发展提供人才保障，为广大民众提供更高水平服务。
二、分析当前事业单位人力资源管理存在的问题
（一）人力资源管理理念存在滞后性
经济发展新时期，我国对机关事业的改革也在不断的持续推进中，面临这种新局势，机关事业单位在人力资源管理开展中，依旧还是在延续传统人力资源管理理念，在应用以往传统的人力资源管理模式，很大程度上会造成人事资源管理与新时期持续改革的机关事业单位发展的严重脱节现象。此外，事业单位也没有对人力资源管理的积极效用与管理方法在思想上有一个充分、正确的认知，也不能根据事业单位改革的发展标准不断更新管理理念， 这对机关事业单位利用、开发人力资源造成一定的阻碍，不利于机关事业单位的持续、健康发展。
（二）人才配置缺乏合理性
经济发展新时期，企业与企业之间的竞争已经在逐渐转变成为了人才与人力资源配置之间的综合性竞争，其实简单而言就是，一个企业自身人力资源管理是否合理性、人才岗位配置是否科学性，直接决定了企业是否具备了更高的核心竞争力，是企业可持续发展的重要基础。然而，在部分事业单位中，仍然沿用着传统固有的人力资源管理方式，未能充分意识到将现有的人才结构与市场相结合的重要性，在人员和岗位配置上，未能实现岗位任务与员工能力相适应、相匹配，单位内部普遍存在着人员年龄老化、专业能力不高，部分重要岗位中，各级骨干人员缺乏新知识学习和更新能力，缺乏相对应的专业化青年人才，人才资源没有得到应有的规划与利用，最后导致事业人力资源体系中员工专业技能和综合能力较低，人力资源浪费严重，人才资源补给不足问题。面对着经济新时代以及事业单位改革的不断深入，机关事业单位所应用传统管理模式和用人机制是远远无法满足新时代所提出的需求的。
（三）人才选拔和培训体制存在不足
在当前的诸多机关事业单位中，都严重存在着人才选拔、培训体制的不科学、合理性，具体表现为：人才选拔方面，多数机关事业单位仍通过统一招聘，主要以笔试、面试两个环节为主，在两项综合选拔中，并不能对招聘的人员在工作能力与品质方面进行有效的验证。再就是，很多人才招聘中，过于看重招聘人员的学历水平，忽视了对人才本身性格特点、社交水平、逻辑思维及语言表达能力等综合素质的考察。培训方面，对于机关事业单位员工开展培训工作，是对职工综合素质有效提升的重要途径，而部分机关事业单位并不重培训工作的开展和科学、合理培训体制的建立，基本上面临着培训内容枯燥、形式单一、针对性较为薄弱，没有针对职工培训需求进行深入的分析，缺乏一个具有针对性的实战培訓、 技能培训开发和特定岗位人才实用型的开发，促使培训工作流于便表面，员工在工作时业务能力得不到及时的提升，这在很大程度上也会影响和滞后单位整体的发展。
（四）绩效管理体系不科学
在面临着经济发展新时期以及机关事业改革的不断深入化，机关事业单位要想实现对人力资源作用的有效激活，提供事业单位职工工作积极性，更好的为社会公众提供优质、高效服务，就必须要重视绩效管理体系的科学化设置。在当前阶段的机关事业单位人力资源管理绩效管理中，多数存在考核机制、薪酬制度设置不合理、不公正的现象。如：岗位酬薪待遇还是实施以往的统一的职位等级模式分配，很难实现职工薪酬与个人贡献能力和价值挂钩，在一定程度上严重阻碍了岗位职工的工作积极性和创造性。考核机制上，依旧采用的是粗放、片面、静态的单一考核模式，难以实现对岗位职工真实岗位工作状态的反映，考核缺乏全面性、综合性、灵活性，难以全方位地反映各岗位员工的实际价值。 三、强化事业单位人力资源管理的若干建议
（一）不断创新人力资源管理理念
面对着经济发展新局势以及国家对事业单位持续性的改革趋势，更加凸出了机关事业单位人人力资源管理对提高单位核心竞争力的促进作用。那么，只有机关事业单位紧随时代潮流，在思想上充分认识和理清新时代对事业单位人力资源管理所提出的新要求，革新和转变人力资源管理理念。在经济发展新形势下，人才是促进事业单位稳定前进发展的动力源泉，因此，在人力资源管理中，必须要遵循以人为本的原则，借鉴和引入国外先进人力资源管理理念，并结合我国事业单位改革实际情况和各阶段的发展需求，建立以人为本、思想先进、科学合理的新型的人力资源管理理念，创新管理模式与方式方法，使人力资源管理水平和效率有效提高。如：机关事业单位在开展人力资源管理过程中，对职工的能力和特征进行掌握，然后采取合理的激励方式方法，实现对充分激发事业单位的工作人员的潜能，并让员工能够更加积极主动地投入到事业单位服务职能中，真正意义上实现人力资源的合理利用和科学的配置，为事业单位的稳健长远发展提供充足的动力。
（二）健全与完善用人机制
机关事业单位对自身用人单位的健全与完善，必须要从中长期发展进行科学、合理的规划，以保障用人单位机制构建的科学性、合理性、合规性。本文提出一下几点建议。第一，紧密结合经济新时代对机关事业单位所提出的新要求、国家对事业单位持续改革的政策要求以及相关机关事业单位自身实际发展趋势，从单位的中长期发展入手，科学合理的进行事业单位整体发展战略的规划和制定，并以此为指导核心，加大对人力资源配置和管理的资金投入力度，为事业单位人力资源管理提供保障基础。第二，机关事业单位需要根据自身的特点和发展战略，进行人力资源管理机模式的不断改革和优化以管理机制的健全和完善，并充分引进和借鉴国外企业的奖惩制度、管理制度、绩效考核制度、良好的竞争机制、招聘机制、激励机制、用人机制、培训体系等，与我国事业单位人力资源管理特点相结合，探索出最适合自身单位的人力资源管理模式，以有效调动职工的能动性，提高事业单位人力资源管理水平和用人水平。第三，深化革新机关事业单位人事制度，健全完善用人机制，机关事业单位各级领导严格依据国家相关改革政策指导， 重视人力资源的管理创新与充分开发，将以往职务终身制、多头管理制、单一委任制的传统管理模式，向着招标聘任、选举聘任、公平竞争聘任、直接聘任等多元化聘任形式。尤其是针对中高级管理人才的开发力度，必须要坚持优胜劣汰、择优录取、公平公开的基本原则，实行竞争上岗、公开招聘，并紧密结合岗位对人才类型的需求实际，实现对专业人才的合理化聘用。
（三）革新和完善人才選拔标准和培训体系
对于机关事业单位选拔机制方面暴露出来的问题，必须要加以重视，并革新人才选拔理念和方式方法，不能仅凭学历、笔试成绩高低排名而对人才进行认可，需要充分考虑个人综合素质和业务能力，高度重视面试标准的提升，以添加更加多元化的指标标准，来实现对人才的综合考量。且，开关事业单位各部门岗位职能均有各自的不同之处，需要紧贴机关事业单位各部门岗位特征、特点，设计针对性的考核内容，科学化更新人才招聘方案，对人才专业能力、思想品质进行更为细致的考核，通过对面试人的综合阐述和表现，为单位人才选拔注入适合的人力资源新能量，使得人才素质与岗位要求之间的迎合度更高。再就是，事业单位一定要加强职工培训的投入力度，实现培训体系的不断健全与完善，对职工进行专业化、系统化、全面化的专业技能和职业道德思想培训工作，提升职工的专业技能，保障职工能力独立、灵活的应对新时期岗位中的突发状况，同时，还保障了职工思想上与党组织发展思想的统一。在培训方式方法上，需要实现不段的创新，依据事业单位各部门不同的培训需求，合理的选取培训资源，制定具有针对性的培训方式， 以保障不同职工得到适合自身的能力提升，为单位长远发展助力。
（四）创新、完善绩效管理体系
科学、合理、有效的绩效管理体系是激发事业单位职工个人潜能发挥和工作积极性的重要基础保障，因此，事业单位需要重视绩效管理体系的不断创新、革新和完善。首先，创新薪酬制度，摒弃以往传统的按照职位等级或者工龄高低进行酬薪的发放，要将职工酬薪多少与职工个人贡献能力和价值挂钩，多劳多得，以激发职能工作积极性。其次，需要革新考核机制，对单位职工的业绩考核，不能过于单一、片面性，需要有针对性、综合性、全面性对职工加以综合考核，对于不同岗位中的职工，以及岗位实际情况与各岗位的工作目标，从工作态度、能力、效率、职工素质、任务目标完成率等多项内容，开展综合性考核，并要保障考核的公平、公正 、公开，而持续优化员工利益和组织利益。最后，可以进入竞争机制，通过依据不同岗位工作实际， 设置相应的奖惩制度，遵循奖勤罚懒、奖优罚劣的基本原则，单位内部构建创优争先的良好工作氛围。
四、结语
综上所述，新时期机关事业单位在面临着持续深入改革局面中，对人力资源管理工作的开展提出了更高的要求，面对此种状况，需要机关事业单位更加重视自身人力资源管理能力和水平的综合提升。面对着现阶段机关事业单位人力资源管理中诸多管理问题逐渐凸显，就需要机关事业单位充分结合自身发展趋势以及社会发展形势，及时更新人力资源管理理念，全面的优化调整人力资源管理模式，以此实现对职工工作中才能和潜力的充分发挥，为机关事业单位改革发展保驾护航。
（作者单位：利津县医疗保险事业中心）
人力资源管理主要是指：通过采取科学、合理的管理方式与方法，对组织中的人力资源进行合理的组织、规划、调配、培训等，从而促进组织中，人力、物力、财力作用处于最佳配合状态，保障组织的良好发展。当前，随着机关事业单位改革的持续深入，机关事业单位面临着更加严苛的要求，在此背景下，人力资源管理作为机关事业单位管理核心环节，需要急切对现阶段事业单位人力资源管理中存在的问题进行分析，并探索出针对性的改革、创新策略，不断提高人力资源管理有效性和科学性，为事业单位的各项工作顺利有序开展奠定良好基础。
一、机关事业单位强化人力资源管理的重要性分析
新时代经济发展中，企业与企业之间的激烈的经济竞争，已经逐渐转化为人才与人力资源之间的综合竞争，企业人力资源管理在企业经营发展管理中占据了核心管理地位。机关事业单位作为我国社会经济发展体系中重要的组成部分，事业单位是国家设置的带有一定公益性质机构的特殊性，其经济发展状况是国计民生的集中体现，是推动国内各地区实现社会主义现代化的重要支撑力量，关系到国家的进步、人民的幸福等。 在各事业单位中，聚集着各类别的人才群体，为有效促进事业东单位人才可以实现个人工作潜力以及作用的最大化发挥，提高事业单位发展核心竞争力，增强我国综合实力和保持经济可持续发展，需要机关事业单位正确认识强化人力资源管理积极促进作用，在管理理念和模式上不断的改革创新，适当地协调、控制、引导人力资源的行为、心理、思想，围绕单位的发展规划，对专业技术人才、管理人才进行针对性的管理，使团队中的个体能够互相配合，充分发挥各自效能，持续增强事业单位各岗位人员的工作积极性、工作质量、工作效率，以保障社会稳定，确保劳动关系稳定，促进机关事业单位良好有序的发展。然而，由于机关事业单位人员系统复杂，工作体系也呈现繁杂性特征，在人力资源管理上存在难点，在当前的机关事业单位人力资源管理工作开展中，仍旧存在诸多问题制约了人力资源管理的作用的有效发挥，亟待解决，这就迫切需要事业单位从管理理念到管理模式、方式方法的不断改革创新，以满足经济新时期背景下，机关事业单位的发展对人力资源的需求，源源不断的为机关事业单位输入更多个各类人才，并实现人才个人潜力与作用的最大化发挥，为机关事业单位的核心竞争力提升与持续发展提供人才保障，为广大民众提供更高水平服务。
二、分析当前事业单位人力资源管理存在的问题
（一）人力资源管理理念存在滞后性
经济发展新时期，我国对机关事业的改革也在不断的持续推进中，面临这种新局势，机关事业单位在人力资源管理开展中，依旧还是在延续传统人力资源管理理念，在应用以往传统的人力资源管理模式，很大程度上会造成人事资源管理与新时期持续改革的机关事业单位发展的严重脱节现象。此外，事业单位也没有对人力资源管理的积极效用与管理方法在思想上有一个充分、正确的认知，也不能根据事业单位改革的发展标准不断更新管理理念， 这对机关事业单位利用、开发人力资源造成一定的阻碍，不利于机关事业单位的持续、健康发展。
（二）人才配置缺乏合理性
经济发展新时期，企业与企业之间的竞争已经在逐渐转变成为了人才与人力资源配置之间的综合性竞争，其实简单而言就是，一个企业自身人力资源管理是否合理性、人才岗位配置是否科学性，直接决定了企业是否具备了更高的核心竞争力，是企业可持续发展的重要基础。然而，在部分事业单位中，仍然沿用着传统固有的人力资源管理方式，未能充分意识到将现有的人才结构与市场相结合的重要性，在人员和岗位配置上，未能实现岗位任务与员工能力相适应、相匹配，单位内部普遍存在着人员年龄老化、专业能力不高，部分重要岗位中，各级骨干人员缺乏新知识学习和更新能力，缺乏相对应的专业化青年人才，人才资源没有得到应有的规划与利用，最后导致事业人力资源体系中员工专业技能和综合能力较低，人力资源浪费严重，人才资源补给不足问题。面对着经济新时代以及事业单位改革的不断深入，机关事业单位所应用传统管理模式和用人机制是远远无法满足新时代所提出的需求的。
（三）人才选拔和培训体制存在不足
在当前的诸多机关事业单位中，都严重存在着人才选拔、培训体制的不科学、合理性，具体表现为：人才选拔方面，多数机关事业单位仍通过统一招聘，主要以笔试、面试两个环节为主，在两项综合选拔中，并不能对招聘的人员在工作能力与品质方面进行有效的验证。再就是，很多人才招聘中，过于看重招聘人员的学历水平，忽视了对人才本身性格特点、社交水平、逻辑思维及语言表达能力等综合素质的考察。培训方面，对于机关事业单位员工开展培训工作，是对职工综合素质有效提升的重要途径，而部分机关事业单位并不重培训工作的开展和科学、合理培训体制的建立，基本上面临着培训内容枯燥、形式单一、针对性较为薄弱，没有针对职工培训需求进行深入的分析，缺乏一个具有针对性的实战培訓、 技能培训开发和特定岗位人才实用型的开发，促使培训工作流于便表面，员工在工作时业务能力得不到及时的提升，这在很大程度上也会影响和滞后单位整体的发展。
（四）绩效管理体系不科学
在面临着经济发展新时期以及机关事业改革的不断深入化，机关事业单位要想实现对人力资源作用的有效激活，提供事业单位职工工作积极性，更好的为社会公众提供优质、高效服务，就必须要重视绩效管理体系的科学化设置。在当前阶段的机关事业单位人力资源管理绩效管理中，多数存在考核机制、薪酬制度设置不合理、不公正的现象。如：岗位酬薪待遇还是实施以往的统一的职位等级模式分配，很难实现职工薪酬与个人贡献能力和价值挂钩，在一定程度上严重阻碍了岗位职工的工作积极性和创造性。考核机制上，依旧采用的是粗放、片面、静态的单一考核模式，难以实现对岗位职工真实岗位工作状态的反映，考核缺乏全面性、综合性、灵活性，难以全方位地反映各岗位员工的实际价值。 三、强化事业单位人力资源管理的若干建议
（一）不断创新人力资源管理理念
面对着经济发展新局势以及国家对事业单位持续性的改革趋势，更加凸出了机关事业单位人人力资源管理对提高单位核心竞争力的促进作用。那么，只有机关事业单位紧随时代潮流，在思想上充分认识和理清新时代对事业单位人力资源管理所提出的新要求，革新和转变人力资源管理理念。在经济发展新形势下，人才是促进事业单位稳定前进发展的动力源泉，因此，在人力资源管理中，必须要遵循以人为本的原则，借鉴和引入国外先进人力资源管理理念，并结合我国事业单位改革实际情况和各阶段的发展需求，建立以人为本、思想先进、科学合理的新型的人力资源管理理念，创新管理模式与方式方法，使人力资源管理水平和效率有效提高。如：机关事业单位在开展人力资源管理过程中，对职工的能力和特征进行掌握，然后采取合理的激励方式方法，实现对充分激发事业单位的工作人员的潜能，并让员工能够更加积极主动地投入到事业单位服务职能中，真正意义上实现人力资源的合理利用和科学的配置，为事业单位的稳健长远发展提供充足的动力。
（二）健全与完善用人机制
机关事业单位对自身用人单位的健全与完善，必须要从中长期发展进行科学、合理的规划，以保障用人单位机制构建的科学性、合理性、合规性。本文提出一下几点建议。第一，紧密结合经济新时代对机关事业单位所提出的新要求、国家对事业单位持续改革的政策要求以及相关机关事业单位自身实际发展趋势，从单位的中长期发展入手，科学合理的进行事业单位整体发展战略的规划和制定，并以此为指导核心，加大对人力资源配置和管理的资金投入力度，为事业单位人力资源管理提供保障基础。第二，机关事业单位需要根据自身的特点和发展战略，进行人力资源管理机模式的不断改革和优化以管理机制的健全和完善，并充分引进和借鉴国外企业的奖惩制度、管理制度、绩效考核制度、良好的竞争机制、招聘机制、激励机制、用人机制、培训体系等，与我国事业单位人力资源管理特点相结合，探索出最适合自身单位的人力资源管理模式，以有效调动职工的能动性，提高事业单位人力资源管理水平和用人水平。第三，深化革新机关事业单位人事制度，健全完善用人机制，机关事业单位各级领导严格依据国家相关改革政策指导， 重视人力资源的管理创新与充分开发，将以往职务终身制、多头管理制、单一委任制的传统管理模式，向着招标聘任、选举聘任、公平竞争聘任、直接聘任等多元化聘任形式。尤其是针对中高级管理人才的开发力度，必须要坚持优胜劣汰、择优录取、公平公开的基本原则，实行竞争上岗、公开招聘，并紧密结合岗位对人才类型的需求实际，实现对专业人才的合理化聘用。
（三）革新和完善人才選拔标准和培训体系
对于机关事业单位选拔机制方面暴露出来的问题，必须要加以重视，并革新人才选拔理念和方式方法，不能仅凭学历、笔试成绩高低排名而对人才进行认可，需要充分考虑个人综合素质和业务能力，高度重视面试标准的提升，以添加更加多元化的指标标准，来实现对人才的综合考量。且，开关事业单位各部门岗位职能均有各自的不同之处，需要紧贴机关事业单位各部门岗位特征、特点，设计针对性的考核内容，科学化更新人才招聘方案，对人才专业能力、思想品质进行更为细致的考核，通过对面试人的综合阐述和表现，为单位人才选拔注入适合的人力资源新能量，使得人才素质与岗位要求之间的迎合度更高。再就是，事业单位一定要加强职工培训的投入力度，实现培训体系的不断健全与完善，对职工进行专业化、系统化、全面化的专业技能和职业道德思想培训工作，提升职工的专业技能，保障职工能力独立、灵活的应对新时期岗位中的突发状况，同时，还保障了职工思想上与党组织发展思想的统一。在培训方式方法上，需要实现不段的创新，依据事业单位各部门不同的培训需求，合理的选取培训资源，制定具有针对性的培训方式， 以保障不同职工得到适合自身的能力提升，为单位长远发展助力。
（四）创新、完善绩效管理体系
科学、合理、有效的绩效管理体系是激发事业单位职工个人潜能发挥和工作积极性的重要基础保障，因此，事业单位需要重视绩效管理体系的不断创新、革新和完善。首先，创新薪酬制度，摒弃以往传统的按照职位等级或者工龄高低进行酬薪的发放，要将职工酬薪多少与职工个人贡献能力和价值挂钩，多劳多得，以激发职能工作积极性。其次，需要革新考核机制，对单位职工的业绩考核，不能过于单一、片面性，需要有针对性、综合性、全面性对职工加以综合考核，对于不同岗位中的职工，以及岗位实际情况与各岗位的工作目标，从工作态度、能力、效率、职工素质、任务目标完成率等多项内容，开展综合性考核，并要保障考核的公平、公正 、公开，而持续优化员工利益和组织利益。最后，可以进入竞争机制，通过依据不同岗位工作实际， 设置相应的奖惩制度，遵循奖勤罚懒、奖优罚劣的基本原则，单位内部构建创优争先的良好工作氛围。
四、结语
综上所述，新时期机关事业单位在面临着持续深入改革局面中，对人力资源管理工作的开展提出了更高的要求，面对此种状况，需要机关事业单位更加重视自身人力资源管理能力和水平的综合提升。面对着现阶段机关事业单位人力资源管理中诸多管理问题逐渐凸显，就需要机关事业单位充分结合自身发展趋势以及社会发展形势，及时更新人力资源管理理念，全面的优化调整人力资源管理模式，以此实现对职工工作中才能和潜力的充分发挥，为机关事业单位改革发展保驾护航。
（作者单位：利津县医疗保险事业中心）