【摘 要】
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本文回顾了我国半个多世纪以来城市发展历程，特别对1990年制定的旨在控制城市过度扩张的国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》进行了详细的介绍．文章通过有关人均城市规
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本文回顾了我国半个多世纪以来城市发展历程，特别对1990年制定的旨在控制城市过度扩张的国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》进行了详细的介绍．文章通过有关人均城市规划建设用地的数据变化来衡量《国标》对控制我国城市扩张的效力．并提出了国标在运行中的诸多问题。在这些问题中，文章提出了《国标》出现失效的核心问题是各级政府在土地问题上的博弈。地方政府希望在快速城市化的过程中从土地上获取财政利益．而中央政府则希望通过一系列的政策来保障耕地的安全。本文通过数据分析及GIS技术描述了我国近20年来各地城市的人均用地
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