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[摘 要]多年来，以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，已成为基层企业民主管理的一项基本制度；但在社会发展过程中，企业民主管理工作也还需要从认识、理论和实践等各方面做深层次的思考，不断拓宽民主管理的新思路，探索切实可行的民主管理新形式，才能进一步创新和发展企业的民主管理工作。
[关键词]民主管理 必要性 存在的问题 应采取的措施
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0381-02
厂务公开和民主管理是在新的历史条件下继续推进企业深化改革的一个突破口，如何进行厂务公开和民主管理是摆在我们面前一项紧迫而艰巨的任务。厂务公开和民主管理只是企业深化改革的一种手段，它最终目的是促使企业形成一种强有力的，自下而上的监督制约和防范制约机制。因此在进行厂务公开和民主管理的过程中，就要以人为本，引入竞争，加强监督，用人性化的方式付诸实践见诸行动，搞好厂务公开和民主管理。
一、厂务公开和民主管理要注重以人为本
人是企业的灵魂。无论是何种性质的企业，哪一个单位都离不开人。从社会发展来看，朴素的社会学认为人是万物的主宰，管理学应该从人入手。随着市场经济的发展，越来越多的人意识到，人才匮乏的企业是不可能获得长足发展的，而每一个成功的企业都有一支强有力的人才队伍。归根结底，企业的竞争即是人才的竞争。才尽其能，人尽其用是企业发展的最高境界。
创新也是企业发展的灵魂。厂务公开和民主管理就是我们在国企改革中摸索创新出来的一条道路。厂务公开直接增加了管理的透明度，对企业民主管理提出了更高的要求，这也是深化企业改革的一个关键，进行民主管理是现化企业发展的必然。民主管理就是要以人为本，采用非强制性方式，在职工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。在知识型企业管理柔性化之后，管理者更加看重的是职工的积极性和创造性，更加看重的是职工的主动精神和自我约束。职工们以管理者的身份参与到企业的民主管理中，企业才能产生企兴我荣，企衰我耻的凝聚力。因此要以人为本开展厂务公开和民主管理。
二、厂务公开和民主管理要引入竞争机制
企业的发展不外乎可分为创业期、成长期、成熟期、衰退期。在企业成长阶段，公司的销售收入和利润快速增加，人员迅速膨胀，企业的经营思想、理念和企业文化开始形成，与创业初期的企业状况相比发生了巨大变化。而大多数职工，包括一起创业的元老们，在某一岗位的价值是有生命周期的，走到生命周期的尽头必然面临着要么换岗要么换人的选择。
如何解决这个问题呢？联想集团柳传志的做法就是一条值得我们借鉴的道路，即让创业时的元老们在利益上与公司的发展成正比，使他关心公司的发展大于关心自己在公司的权力和职位，明白并尊重自己在公司价值的生命周期，让他们心平气和地接受公司的安排。企业在尊重商业原则的同时，也可以通过利益共享等方式来解决人性原则的问题。而职工们也要明白这个道理，尽量通过轮职、轮岗、学习等方式增加自己的价值水平、延长自己在企业中的生命周期。
企业要让职工树立终身学习，终身受教育的观念，只有在学习中不断进步才不至于过早地被企业和社会所淘汰。企业提倡的一岗多能，一专多用，促使大家不断地学习和充实，才会让自己处于一种“保鲜”状态。要充分调动大家的积极性，充分发挥每一位职工的能动性。让每位职工在企业里既是师傅又是徒弟，大家相互学习相互提高，使企业充满朝气和活力，同时也为企业积蓄人才储备人才，减少了人才流失从而也就降低了企业的成本。这就是企业在向管理要效益，因为经济效益是企业生存和发展的基础。
国企改革引进了市场竞争机制。企业在市场竞争中产生危机感，企业职工也要在竞争中承受危机带来的压力。有压力才会有动力，没有危机感的企业是不存在的，没有危机感的职工是有可能要下岗的。有危机感的职工才有努力奋斗的动力，有危机感的企业才能充满朝气和活力。因此只有引入竞争才能促进厂务公开和民主管理，才能发挥每位职工的聪明才智。人人参与管理，人人又是规章制度的被管理者，从而在管理中为企业创造出更多的经济效益。
三、厂务公开和民主管理要加强监督
部分国有企业现在存在的一个重要的问题就是缺乏监督。民主管理就是让企业职工积极参与到企业的管理中，在企业的管理中有真正的发言权和表决权，才能在民主的管理中起到一个监督作用。厂务公开更是企业决策者和领导者将自己的方针政策和行动置于广大职工群众的监督之下。厂务公开和民主管理要真正落实到企业日常的经营管理中，落实到日常的工作中。不能让它最后变成一种形式上或者是文件上的一个形同虚设的制度。
厂务公开也是民主管理的一项举措，是管理人员自觉接受群众监督的方法。国家在走向民主，企业也要走向民主。民主是企业，是国家，是社会，是人民的一种美好向往，是社会进步发展的必然趋势。一个民主的国家未来才有希望，一个民主的企业才有发展壮大的今天。职工是企业的主人，如果没有知情权，就谈不上参与权和管理权，更谈不上当家作主。厂务公开和民主管理就是要体现全心全意依靠工人阶级的方针，充分保障职工的知情权、参与权和监督权。
实行厂务公开的目的，是要通过组织职工群众开展民主管理、民主監督，切实提高企业的管理水平，增强企业应对市场竞争的能力。因此只有加强监督才能保障厂务公开和民主管理。
四、搞好厂务公开和民主管理应探索人性化管理
人性化的管理是从尊重职工开始的。人性化的管理就是要有人性化的观念，要有人性化的表现。最为简单和最为根本的就是要尊重职工的私人身份，要把职工当作一个社会人来看待和管理，让管理从尊重开始。也就是说，要在做好管理的前提下，才能谈人性化。要重视企业职工的心理，尊重每一位职工的意愿，要清楚职工们在想什么，希望什么，他们有什么样的问题和困难。对于一个企业来说，职工的问题也许只是企业诸多问题中的百分之一或者千分之一，但对于职工的家庭来讲这就是一个百分之百的问题。设立厂长接待日本是一件了解民情倾听民意的好制度，但是一个月一天接待日或者一周一天接待日，已经不可能适应飞速发展的时代要求。与其让群众走上来还不如让我们的管理者走下去，走到群众中去，和广大的企业职工做朋友，这样才能听到更多更真实的声音。“厂务公开”是搞好企业的一把“金钥匙”。通过厂务公开，企业不仅强化了内部管理，提高了经济效益，而且密切了干群关系，形成了整体合力，为推动企业的改革和发展，维护企业的稳定创造了有利条件。厂务公开使企业职工在知情中理解改革，在参与中推进改革，促进了改革的顺利进行。实行厂务公开完善了职代会制度，促进了基层民主政治建设，激发了职工群众的主人翁积极性，完善了监督制度，提高了企业科学管理水平，促进了企业改革和职工队伍的稳定。
从民主管理的角度说，厂务公开是贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针、坚持和完善职工民主管理民主监督制度、加强企业民主政治建设的有效方式。通过厂务公开，更好地宣传群众、组织群众、动员群众积极参与管理投身改革，有利于发挥工人阶级在企业管理中的主人翁作用，有利于保证各级领导干部正确行使权力，从而有利于企业的健康发展。因此只有用人性化的管理方式才能搞好厂务公开和民主管理。
厂务公开与民主管理是一个现代企业所应该具备的基本条件，只有充分认识到厂务公开和民主管理的重要性，才能使我们的企业走上一条自我发展，自我完善的良性循环的道路。
参考文献
[1] 《劳动法》.
[2] 《工会法》.
[关键词]民主管理 必要性 存在的问题 应采取的措施
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0381-02
厂务公开和民主管理是在新的历史条件下继续推进企业深化改革的一个突破口，如何进行厂务公开和民主管理是摆在我们面前一项紧迫而艰巨的任务。厂务公开和民主管理只是企业深化改革的一种手段，它最终目的是促使企业形成一种强有力的，自下而上的监督制约和防范制约机制。因此在进行厂务公开和民主管理的过程中，就要以人为本，引入竞争，加强监督，用人性化的方式付诸实践见诸行动，搞好厂务公开和民主管理。
一、厂务公开和民主管理要注重以人为本
人是企业的灵魂。无论是何种性质的企业，哪一个单位都离不开人。从社会发展来看，朴素的社会学认为人是万物的主宰，管理学应该从人入手。随着市场经济的发展，越来越多的人意识到，人才匮乏的企业是不可能获得长足发展的，而每一个成功的企业都有一支强有力的人才队伍。归根结底，企业的竞争即是人才的竞争。才尽其能，人尽其用是企业发展的最高境界。
创新也是企业发展的灵魂。厂务公开和民主管理就是我们在国企改革中摸索创新出来的一条道路。厂务公开直接增加了管理的透明度，对企业民主管理提出了更高的要求，这也是深化企业改革的一个关键，进行民主管理是现化企业发展的必然。民主管理就是要以人为本，采用非强制性方式，在职工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。在知识型企业管理柔性化之后，管理者更加看重的是职工的积极性和创造性，更加看重的是职工的主动精神和自我约束。职工们以管理者的身份参与到企业的民主管理中，企业才能产生企兴我荣，企衰我耻的凝聚力。因此要以人为本开展厂务公开和民主管理。
二、厂务公开和民主管理要引入竞争机制
企业的发展不外乎可分为创业期、成长期、成熟期、衰退期。在企业成长阶段，公司的销售收入和利润快速增加，人员迅速膨胀，企业的经营思想、理念和企业文化开始形成，与创业初期的企业状况相比发生了巨大变化。而大多数职工，包括一起创业的元老们，在某一岗位的价值是有生命周期的，走到生命周期的尽头必然面临着要么换岗要么换人的选择。
如何解决这个问题呢？联想集团柳传志的做法就是一条值得我们借鉴的道路，即让创业时的元老们在利益上与公司的发展成正比，使他关心公司的发展大于关心自己在公司的权力和职位，明白并尊重自己在公司价值的生命周期，让他们心平气和地接受公司的安排。企业在尊重商业原则的同时，也可以通过利益共享等方式来解决人性原则的问题。而职工们也要明白这个道理，尽量通过轮职、轮岗、学习等方式增加自己的价值水平、延长自己在企业中的生命周期。
企业要让职工树立终身学习，终身受教育的观念，只有在学习中不断进步才不至于过早地被企业和社会所淘汰。企业提倡的一岗多能，一专多用，促使大家不断地学习和充实，才会让自己处于一种“保鲜”状态。要充分调动大家的积极性，充分发挥每一位职工的能动性。让每位职工在企业里既是师傅又是徒弟，大家相互学习相互提高，使企业充满朝气和活力，同时也为企业积蓄人才储备人才，减少了人才流失从而也就降低了企业的成本。这就是企业在向管理要效益，因为经济效益是企业生存和发展的基础。
国企改革引进了市场竞争机制。企业在市场竞争中产生危机感，企业职工也要在竞争中承受危机带来的压力。有压力才会有动力，没有危机感的企业是不存在的，没有危机感的职工是有可能要下岗的。有危机感的职工才有努力奋斗的动力，有危机感的企业才能充满朝气和活力。因此只有引入竞争才能促进厂务公开和民主管理，才能发挥每位职工的聪明才智。人人参与管理，人人又是规章制度的被管理者，从而在管理中为企业创造出更多的经济效益。
三、厂务公开和民主管理要加强监督
部分国有企业现在存在的一个重要的问题就是缺乏监督。民主管理就是让企业职工积极参与到企业的管理中，在企业的管理中有真正的发言权和表决权，才能在民主的管理中起到一个监督作用。厂务公开更是企业决策者和领导者将自己的方针政策和行动置于广大职工群众的监督之下。厂务公开和民主管理要真正落实到企业日常的经营管理中，落实到日常的工作中。不能让它最后变成一种形式上或者是文件上的一个形同虚设的制度。
厂务公开也是民主管理的一项举措，是管理人员自觉接受群众监督的方法。国家在走向民主，企业也要走向民主。民主是企业，是国家，是社会，是人民的一种美好向往，是社会进步发展的必然趋势。一个民主的国家未来才有希望，一个民主的企业才有发展壮大的今天。职工是企业的主人，如果没有知情权，就谈不上参与权和管理权，更谈不上当家作主。厂务公开和民主管理就是要体现全心全意依靠工人阶级的方针，充分保障职工的知情权、参与权和监督权。
实行厂务公开的目的，是要通过组织职工群众开展民主管理、民主監督，切实提高企业的管理水平，增强企业应对市场竞争的能力。因此只有加强监督才能保障厂务公开和民主管理。
四、搞好厂务公开和民主管理应探索人性化管理
人性化的管理是从尊重职工开始的。人性化的管理就是要有人性化的观念，要有人性化的表现。最为简单和最为根本的就是要尊重职工的私人身份，要把职工当作一个社会人来看待和管理，让管理从尊重开始。也就是说，要在做好管理的前提下，才能谈人性化。要重视企业职工的心理，尊重每一位职工的意愿，要清楚职工们在想什么，希望什么，他们有什么样的问题和困难。对于一个企业来说，职工的问题也许只是企业诸多问题中的百分之一或者千分之一，但对于职工的家庭来讲这就是一个百分之百的问题。设立厂长接待日本是一件了解民情倾听民意的好制度，但是一个月一天接待日或者一周一天接待日，已经不可能适应飞速发展的时代要求。与其让群众走上来还不如让我们的管理者走下去，走到群众中去，和广大的企业职工做朋友，这样才能听到更多更真实的声音。“厂务公开”是搞好企业的一把“金钥匙”。通过厂务公开，企业不仅强化了内部管理，提高了经济效益，而且密切了干群关系，形成了整体合力，为推动企业的改革和发展，维护企业的稳定创造了有利条件。厂务公开使企业职工在知情中理解改革，在参与中推进改革，促进了改革的顺利进行。实行厂务公开完善了职代会制度，促进了基层民主政治建设，激发了职工群众的主人翁积极性，完善了监督制度，提高了企业科学管理水平，促进了企业改革和职工队伍的稳定。
从民主管理的角度说，厂务公开是贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针、坚持和完善职工民主管理民主监督制度、加强企业民主政治建设的有效方式。通过厂务公开，更好地宣传群众、组织群众、动员群众积极参与管理投身改革，有利于发挥工人阶级在企业管理中的主人翁作用，有利于保证各级领导干部正确行使权力，从而有利于企业的健康发展。因此只有用人性化的管理方式才能搞好厂务公开和民主管理。
厂务公开与民主管理是一个现代企业所应该具备的基本条件，只有充分认识到厂务公开和民主管理的重要性，才能使我们的企业走上一条自我发展，自我完善的良性循环的道路。
参考文献
[1] 《劳动法》.
[2] 《工会法》.