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建设欧洲联盟是战后欧洲一体化运动努力的目标。从1957年3月罗马条约签署以来,欧共体多次筹划,历经艰难,几经孕育遭流产,直到九十年代初欧共体内外形势的发展终于促成《马约》的签订,使欧盟应运而生。欧盟是孕期营养不足的畸形早产儿,产后发育又不健全,导致重修《马约》,拟订了《阿约》草案,再次暂搁分歧,求同存异,寻求妥协,维护和推进欧洲一体化。从《阿约》体现的七项原则和改善欧盟决策机制受阻,充分表明欧盟一体化历尽坎坷不停步,进展和艰难险阻并存。《阿约》命运如何还待观察,但它决不意味走向21世纪新欧盟制宪修宪的结束,只是中间阶段的一次调整,任重道远,欧盟一体化前程路漫漫、荆棘载途,好比自行车爬坡,越向前越吃力,今后的艰险和危机会更多。但欧盟一体化进程是不可逆转的,不会停止和垮台,欧盟将会趋于多元化、弹性化、松动化,以多层次、多领域、多速度、多形式来坚持欧洲一体化。作者认为在21世纪新欧洲拥有二、三十个成员的大欧盟中,形成一个坚持而开放的小核心集团是必要的和可能的。如果21世纪世界多极化格局中存在这样一个欧盟,它将是令人刮目相看的强大一极