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一个电话，使正在香港招商的广东云浮市委常委、云城区委书记关鹏，飞越关山，走马上任哈密地委委员、哈密市委书记。这是中共中央组织部的决定：从2002年开始，新疆的哈密市、霍城县作为援疆工作开展以来的试点，由援疆干部担任“一把手”。关鹏说：“离开广东到新疆，是一个全新的环境，也是人生的考场，我是来赴考的。”
2002年7月30日，关鹏一到哈密就发现，自己无论是走到哪里，身上都背着许多眼球。他知道，这些眼神，与自治区欢迎大会上王乐泉书记关切的询问“哪个叫关鹏？”与周声涛副书记的叮嘱“你是试点，要做好！”与许多记者的追问“试点书记打算做什么？”表达的是同一种审视与期盼。
关鹏心里感到一份沉甸甸的责任。
自家大哥
关鹏去市属各乡（镇）村的田头、草场调研，与下岗职工、低保居民、贫困农牧民聊天，笑模笑样的广东脸，加上高音大嗓的真情流露，使老百姓与市委书记的距离一下子拉近。于是，大爷给他讲果树要重栽的困难；大妈讲身上疼又没钱上医院的难处；大嫂说没有工作的日子过得如何凄惶，如何苦恼……关鹏听着、在本子上记着，常常忘了吃饭时间。
关鹏在哈密湛蓝色的天空下，天山清澈的雪水边，戈壁滚烫的烟尘中，田园浓绿的果林里跑了两个月，工、农、牧、副、渔的林林总总，装满了关鹏的大脑。他从城市规划管理的井然有序中，看到几届前任领导下的功夫。但是，在良好的基础上他也发现，由于戈壁、荒漠的阻碍，哈密市的工业发展势头不强，龙头企业少，下岗、就业压力大，农副产品销售不畅，矿产资源的优势没有转换为经济优势。许多事，急待去做，3年任期，对于他这个施政者，实在太短。了解情况、梳理思路、提出目标、确立任务……抓紧了，真干活的时间，顶多两年。两年，白驹过隙一闪之间，先做什么呢？
敞开胸襟
在新疆的第一个冬天，关鹏去沁城乡检查工作。下午，正与大伙谈得投机，电话来了，说有一些下岗职工要见他。关鹏认为这件事很重要，不能让职工们久等，当即决定赶回哈密。冬天黑得早，在冰冻的山路上赶路，一个急转弯，汽车突然失控，甩出路面，朝着路边4米深的陡坡冲下去……突然，下冲的汽车猛烈撞了一下，卡住了。大家小心翼翼下车一看，一块褐红色的巨石，稳稳地卡住了汽车下冲的前轮，一场眼看不可避免的灾难，有惊无险地化解了。“看，哈密的山石有灵性，在保佑我。”关鹏一句轻松的笑话，使现场惊恐的气氛缓和下来。这事让人想起来就后怕。关鹏却泰然地说，倾听群众意见，即便有点什么牺牲，也是值得的。
关鹏重视百姓的话语权，也有这样的胸襟和气度。胸襟和气度，使关鹏以第一把手的优势，结合党风廉政教育，提出了请人民群众对政府部门进行评议的“万人评政府”活动。并亲自作具体的指导。哈密人民看到政府有勇气正视自己，能真诚地接受批评寻找差距，肯端正工作作风的决心，受到极大的鼓舞，主人翁的精神提高了，参政议政的意识加强了，万人评政府活动，远远超过了万人。这番评议，震憾着哈密政府上下、各部门内外，轰动新疆各地。这震憾也使哈密由透明变得清纯。
都说“天地间有杆秤，那秤砣就是老百姓”。“万人评政府”活动中，有的单位被评为群众不满意单位，政府限时整改。
如果说“万人评政府”是为“民主执政”鸣锣开道，那么，第二年关鹏又提出和指导的“万人评机关”活动，就为进一步营造哈密市政令畅通的政治环境、文明法治的投资环境、提高办事效率和透明度、鼓励先进、弘扬正气，确立了制度上的保障。群众的响应，胜于“万人评政府”，参与者达14500人，对市级59家单位进行了评议，共提出538条意见，618条建议。活动的直接结果，是进一步提高了政府各部门的办事效率。
惊人之举并未到此结束。2004年，关鹏再出新招，在全市开展“城市建设与管理大家谈”活动，把城市建设的主动权放手交给了群众。组织单位用问卷调查、走访群众的办法，从市民中收集到许多中肯的意见，例如：以人文景观、标志性建筑增加城市文化底蕴；增加现代化体育活动场所；建一座青少年宫等等。这些意见，为决策者避免重复建设、放弃不符合实际需要的项目提供了参考。
关鹏倡导的“万人评政府”、“万人评机关”、“城市建设与管理大家谈”系列活动，给了哈密人民充分的话语权，这话语权的结果，使党和政府充分地了解了人民的利益诉求。
人性的关爱
关鹏是位热情似火的人，走马上任后的第一思考就是：为哈密人民做实事。他以不断创造奇迹的广东人的独特目光和超前的思维，审视“西域襟喉”的哈密，在调查对比中分析梳理，继而形成并出台了一套全新的工作思路——
走进哈密，最抢眼的是洁净的马路上，一盆盆盛开的鲜花，给人一种人性化的美感；明亮的街灯华丽又温馨，带给人们无尽的浪漫与遐想。这是关鹏的杰作，他让25000盆鲜花，代替了那些旧的铁栏杆；把路灯的杆子增高，加大路灯的瓦数；街亮了、美了，老百姓高兴了，有事没事晚上都出来转转。关鹏认为，城市和人一样，要注重形象，哈密只有绿化、美化、亮化、净化起来，才能提高知名度，才能留住人。这一主张，最得益的还是哈密人民。
在调研中，关鹏发现哈密市有个城郊乡，乡政府和大部分自然村夹在城区内，与哈密城市建设发展格格不入；又发现哈密市大多是“口袋居委会”，居委会的人眼前身边都有，却办不了什么具体事。在关鹏的提议下，那个城郊乡改成了街道办事处。全市原有的52个居委会，合并成30个，又为工作人员争取了正规编制，筹款建起办公场所，明确了工作人员的责任和义务。这一举措，不但树立了政府派出机关的形象，也使城市的肌体清晰了，细胞鲜活了，城市更加健康了。
不过，最让关鹏牵挂的，还是那些贫困的农牧民，一家人平常的日子就过得紧紧巴巴，如果家里有一个人病了，马上天就塌下了一半，一家人都受不了。关鹏在陶宫乡承包了一维一汉两家特困户，他探望司马义·吾斯曼家，看到他老伴因无钱看病卧床在家。他当即掏出身上所有的几百元钱，让司马义立即领老伴去看病。司马义两口已60多岁，两个儿子，两年中先后因病去世，缺乏劳动力，他家10多亩果树需要砍掉重栽，但老两口已没有砍树的力气。关鹏就请乡党委书记黄志荣率乡机关干部无偿帮老人砍挖死树，并重新栽上新树。
司马义老汉的问题是解决了，还有更多的司马义老汉怎么办？最好的解决办法，当然是参加合作医疗。司马义老汉的两个儿子如果生病能及时治疗，老伴没病，也许就不会陷入今天的困境。由于没有卫生室，农民看病要跑几十里，常常把小病拖成大病，大病误了生命。建立农村卫生室，是件迫在眉睫的大事。
但是，启动资金从何而来？
关鹏办这些棘手的事有一个经验：感动上级。拿什么感动？工作。我先干起来，是不是利国利民，你来看。他到处筹措资金，今年搞十几个村，明年再搞几十个村。这法子灵，谁看了谁感动，好事谁都想搭把手，光自治区卫生厅就支持了哈密市农村卫生建设款达100万元。
走进哈密4中校园，一座造型像雏鹰展翅似的教学大楼，很有气势地矗立在门前广场。楼后，还有一座书声朗朗的新楼，再往后走，一个非常大气的运动场上，满是玩得兴头十足的少男少女。别说在这里读书，走一走都令人兴奋不已。关鹏走进校园，就被老师和同学们围起来，大家感激他，他为这座校园付出了太多的心血。
关鹏在调研中得知，哈密市因没有运动场，19年没有开过中小学生运动会，很是震惊。又了解到哈密市的教学现状，有着太多不如人意的地方。他决心让哈密市教育的硬件、软件来个质的改善。他调动社会各方面的力量，筹集资金，包括与民营企业合作，终于有了4中今天非常正规化的校园。教学大楼的两个翅膀，是审阅设计时他亲自加上去的。这一加，多花了几百万，但孩子们多了阶梯教室、多功能厅。他的观点是，为孩子和老人办事，规格高点，老百姓高兴。只要老百姓高兴的事，共产党的干部就要努力去做。
信息教育，无论是国外还是沿海发达地区早已普及。新疆大大滞后了。可接二连三地为教育办大事，资金的紧缺，不言而喻。但是，教育不能等，孩子们的事不能拖。关鹏采用外国人的消费观，借款办事。他与援疆战友们争取到TCL集团的支持，先期投入500万元的电脑设备，一下子让瓜乡学生们提前享受到了信息化教育。还款，以学生上电脑的学费，五、六年也就还清了。智慧施政，让老百姓提前受益。
发展是硬道理
关鹏回广东，专程去拜访一个开制衣厂的香港朋友，向他详细地谈了哈密市的就业压力，请朋友帮忙想办法拿主意。朋友明白，什么叫帮忙想办法？说白了就是出力、出钱。但关鹏的真诚与善良，很有感染力，谁见了都不忍推脱。这位老朋友当场答应帮忙，随后便往哈密托运了50台电动缝纫机，在哈密设点培训缝纫熟练工，每批50人，不限男女、民族，掌握技术后，再接到广东去工作。关鹏大悦，一高兴，又给朋友下达了500人的指标。
长期工作生活在经济建设的前沿，关鹏知道，要想让哈密的经济真正腾飞起来，靠外援、靠别人帮助，不是解决问题的根本办法，只有充分发挥内力，发挥本地优势，经济才能持续发展。
哈密有丰富的石材资源，但石材加工业规模小、技术薄弱、效益不佳。关鹏提出并参与制定了一系列招商引资的优惠政策，成立招商局，降底门槛，甚至不设门槛，为投资者提供一站式、一条龙服务。他说：“通过牵线搭桥，把广东的一些企业引过来”。在他的提议下，又创建了一个占地1000亩的无费工业园区，吸引投资。关鹏做工作，既是“将”，也是“兵”，他身体力行，主动用自己在广东的关系，联络石材老板，并亲自参与洽谈。
现在哈密的石材工业园区，机声隆隆，已经初具规模。当然，发展经济最关键的还是市场，没有资源，可以来料加工，全国最大石材市场广东云浮市就是这样干的。没有市场，资源再多也没有用，而关鹏正是从云浮市来的，那里有几千家的石材企业，有世界各国的石材大亨在那里进进出出。他把新疆的人领过去看，拓宽他们的视野，让他们跳出传统的思维方法，根据市场需求来发展生产。2004年，哈密市参加了在云浮市举办的“中国石材博览会”，十多种名优石材品种闪亮登场，吸引了许多客商的目光。
哈密还是个农产品丰富的地区，特别是哈密瓜、大枣、杏、葡萄，都是全国甚至世界闻名的名优特产品，但是，没有深加工，只能卖果品，受地理空间和保鲜技术的影响，往往滞销。关鹏提议，在哈密创建了有史以来第一个农副产品加工园，由政府搭台，请商家来“唱戏”。这话说起来容易，做起来却是要跑千山万水、说千言万语的事。他回广东走访游说，几次过家门而不入。在他的努力下，请来港商、台商，专门划出土地供他们建厂。一位香港老板一下子就投资2000万元扩建一座棉纺厂……
近几年，旅游业已成为各地拉动经济的杠杆。哈密有着丰富多采的人文景观。300多年前，哈密有一座回王府，是新疆规模最大、建筑最宏伟、风格最独特的一座宫廷建筑。但是，历经苍桑，它已在战争中变成了一座废墟。关鹏认为，哈密回王府不但是一张城市旅游名片，还是一个鲜活的爱国主义教育基地。而且，回王府蕴藏着丰富的建筑文化、宗教文化、绘画文化、歌舞文化和饮食文化。在关鹏等人的提议下，哈密市决定重建回王府，这既是弘扬民族文化，加强民族团结，更能提升哈密的旅游形象。
有一位画师，用了8年的心血画成了一张逼真、复杂的回王府复原图，但无论多高价，他不卖。重建回王府急需这张图，关鹏请来这位画师，向他倾诉了重建回王府的意义和决心。关鹏的真诚感动了画师，当即决定把他心爱的画献出来。关鹏高兴得紧握画师的手，当场表示要奖励他两万元。
重建回王府需资金6000万元，光第一期工程就需2000万元。决策好定，找钱难。关鹏向援疆工作队领队林果先同志汇报，林果先带着关鹏等4位援疆干部，从广东省计委、财政厅、办公厅，一遍一遍游说，感动了广东省政府，决定提供1000万元。广东省委副书记、广东省省长黄华华在项目上批示：哈密回王府的重建具有重大的政治意义。作为造血型项目，对于带动和形成新的经济增长点，有未可限量的价值。
一晃三年过去了，对关鹏在哈密的应考答卷如何评价？市长阿不都热依木说：“在与关鹏等同志一起工作中，学到了不少从书本上和外出培训中学不到的知识，使我感到受益匪浅。”市人大主任王锡赞说：“援疆干部把内地的创新理论和思想观念带到了新疆，他们开拓精神强、视野宽，‘以人为本’的观念比较强，使当地干部深受启发”。
而老百姓的方式比较简单和直接，他们纷纷表示：舍不得关鹏们离开哈密。
2002年7月30日，关鹏一到哈密就发现，自己无论是走到哪里，身上都背着许多眼球。他知道，这些眼神，与自治区欢迎大会上王乐泉书记关切的询问“哪个叫关鹏？”与周声涛副书记的叮嘱“你是试点，要做好！”与许多记者的追问“试点书记打算做什么？”表达的是同一种审视与期盼。
关鹏心里感到一份沉甸甸的责任。
自家大哥
关鹏去市属各乡（镇）村的田头、草场调研，与下岗职工、低保居民、贫困农牧民聊天，笑模笑样的广东脸，加上高音大嗓的真情流露，使老百姓与市委书记的距离一下子拉近。于是，大爷给他讲果树要重栽的困难；大妈讲身上疼又没钱上医院的难处；大嫂说没有工作的日子过得如何凄惶，如何苦恼……关鹏听着、在本子上记着，常常忘了吃饭时间。
关鹏在哈密湛蓝色的天空下，天山清澈的雪水边，戈壁滚烫的烟尘中，田园浓绿的果林里跑了两个月，工、农、牧、副、渔的林林总总，装满了关鹏的大脑。他从城市规划管理的井然有序中，看到几届前任领导下的功夫。但是，在良好的基础上他也发现，由于戈壁、荒漠的阻碍，哈密市的工业发展势头不强，龙头企业少，下岗、就业压力大，农副产品销售不畅，矿产资源的优势没有转换为经济优势。许多事，急待去做，3年任期，对于他这个施政者，实在太短。了解情况、梳理思路、提出目标、确立任务……抓紧了，真干活的时间，顶多两年。两年，白驹过隙一闪之间，先做什么呢？
敞开胸襟
在新疆的第一个冬天，关鹏去沁城乡检查工作。下午，正与大伙谈得投机，电话来了，说有一些下岗职工要见他。关鹏认为这件事很重要，不能让职工们久等，当即决定赶回哈密。冬天黑得早，在冰冻的山路上赶路，一个急转弯，汽车突然失控，甩出路面，朝着路边4米深的陡坡冲下去……突然，下冲的汽车猛烈撞了一下，卡住了。大家小心翼翼下车一看，一块褐红色的巨石，稳稳地卡住了汽车下冲的前轮，一场眼看不可避免的灾难，有惊无险地化解了。“看，哈密的山石有灵性，在保佑我。”关鹏一句轻松的笑话，使现场惊恐的气氛缓和下来。这事让人想起来就后怕。关鹏却泰然地说，倾听群众意见，即便有点什么牺牲，也是值得的。
关鹏重视百姓的话语权，也有这样的胸襟和气度。胸襟和气度，使关鹏以第一把手的优势，结合党风廉政教育，提出了请人民群众对政府部门进行评议的“万人评政府”活动。并亲自作具体的指导。哈密人民看到政府有勇气正视自己，能真诚地接受批评寻找差距，肯端正工作作风的决心，受到极大的鼓舞，主人翁的精神提高了，参政议政的意识加强了，万人评政府活动，远远超过了万人。这番评议，震憾着哈密政府上下、各部门内外，轰动新疆各地。这震憾也使哈密由透明变得清纯。
都说“天地间有杆秤，那秤砣就是老百姓”。“万人评政府”活动中，有的单位被评为群众不满意单位，政府限时整改。
如果说“万人评政府”是为“民主执政”鸣锣开道，那么，第二年关鹏又提出和指导的“万人评机关”活动，就为进一步营造哈密市政令畅通的政治环境、文明法治的投资环境、提高办事效率和透明度、鼓励先进、弘扬正气，确立了制度上的保障。群众的响应，胜于“万人评政府”，参与者达14500人，对市级59家单位进行了评议，共提出538条意见，618条建议。活动的直接结果，是进一步提高了政府各部门的办事效率。
惊人之举并未到此结束。2004年，关鹏再出新招，在全市开展“城市建设与管理大家谈”活动，把城市建设的主动权放手交给了群众。组织单位用问卷调查、走访群众的办法，从市民中收集到许多中肯的意见，例如：以人文景观、标志性建筑增加城市文化底蕴；增加现代化体育活动场所；建一座青少年宫等等。这些意见，为决策者避免重复建设、放弃不符合实际需要的项目提供了参考。
关鹏倡导的“万人评政府”、“万人评机关”、“城市建设与管理大家谈”系列活动，给了哈密人民充分的话语权，这话语权的结果，使党和政府充分地了解了人民的利益诉求。
人性的关爱
关鹏是位热情似火的人，走马上任后的第一思考就是：为哈密人民做实事。他以不断创造奇迹的广东人的独特目光和超前的思维，审视“西域襟喉”的哈密，在调查对比中分析梳理，继而形成并出台了一套全新的工作思路——
走进哈密，最抢眼的是洁净的马路上，一盆盆盛开的鲜花，给人一种人性化的美感；明亮的街灯华丽又温馨，带给人们无尽的浪漫与遐想。这是关鹏的杰作，他让25000盆鲜花，代替了那些旧的铁栏杆；把路灯的杆子增高，加大路灯的瓦数；街亮了、美了，老百姓高兴了，有事没事晚上都出来转转。关鹏认为，城市和人一样，要注重形象，哈密只有绿化、美化、亮化、净化起来，才能提高知名度，才能留住人。这一主张，最得益的还是哈密人民。
在调研中，关鹏发现哈密市有个城郊乡，乡政府和大部分自然村夹在城区内，与哈密城市建设发展格格不入；又发现哈密市大多是“口袋居委会”，居委会的人眼前身边都有，却办不了什么具体事。在关鹏的提议下，那个城郊乡改成了街道办事处。全市原有的52个居委会，合并成30个，又为工作人员争取了正规编制，筹款建起办公场所，明确了工作人员的责任和义务。这一举措，不但树立了政府派出机关的形象，也使城市的肌体清晰了，细胞鲜活了，城市更加健康了。
不过，最让关鹏牵挂的，还是那些贫困的农牧民，一家人平常的日子就过得紧紧巴巴，如果家里有一个人病了，马上天就塌下了一半，一家人都受不了。关鹏在陶宫乡承包了一维一汉两家特困户，他探望司马义·吾斯曼家，看到他老伴因无钱看病卧床在家。他当即掏出身上所有的几百元钱，让司马义立即领老伴去看病。司马义两口已60多岁，两个儿子，两年中先后因病去世，缺乏劳动力，他家10多亩果树需要砍掉重栽，但老两口已没有砍树的力气。关鹏就请乡党委书记黄志荣率乡机关干部无偿帮老人砍挖死树，并重新栽上新树。
司马义老汉的问题是解决了，还有更多的司马义老汉怎么办？最好的解决办法，当然是参加合作医疗。司马义老汉的两个儿子如果生病能及时治疗，老伴没病，也许就不会陷入今天的困境。由于没有卫生室，农民看病要跑几十里，常常把小病拖成大病，大病误了生命。建立农村卫生室，是件迫在眉睫的大事。
但是，启动资金从何而来？
关鹏办这些棘手的事有一个经验：感动上级。拿什么感动？工作。我先干起来，是不是利国利民，你来看。他到处筹措资金，今年搞十几个村，明年再搞几十个村。这法子灵，谁看了谁感动，好事谁都想搭把手，光自治区卫生厅就支持了哈密市农村卫生建设款达100万元。
走进哈密4中校园，一座造型像雏鹰展翅似的教学大楼，很有气势地矗立在门前广场。楼后，还有一座书声朗朗的新楼，再往后走，一个非常大气的运动场上，满是玩得兴头十足的少男少女。别说在这里读书，走一走都令人兴奋不已。关鹏走进校园，就被老师和同学们围起来，大家感激他，他为这座校园付出了太多的心血。
关鹏在调研中得知，哈密市因没有运动场，19年没有开过中小学生运动会，很是震惊。又了解到哈密市的教学现状，有着太多不如人意的地方。他决心让哈密市教育的硬件、软件来个质的改善。他调动社会各方面的力量，筹集资金，包括与民营企业合作，终于有了4中今天非常正规化的校园。教学大楼的两个翅膀，是审阅设计时他亲自加上去的。这一加，多花了几百万，但孩子们多了阶梯教室、多功能厅。他的观点是，为孩子和老人办事，规格高点，老百姓高兴。只要老百姓高兴的事，共产党的干部就要努力去做。
信息教育，无论是国外还是沿海发达地区早已普及。新疆大大滞后了。可接二连三地为教育办大事，资金的紧缺，不言而喻。但是，教育不能等，孩子们的事不能拖。关鹏采用外国人的消费观，借款办事。他与援疆战友们争取到TCL集团的支持，先期投入500万元的电脑设备，一下子让瓜乡学生们提前享受到了信息化教育。还款，以学生上电脑的学费，五、六年也就还清了。智慧施政，让老百姓提前受益。
发展是硬道理
关鹏回广东，专程去拜访一个开制衣厂的香港朋友，向他详细地谈了哈密市的就业压力，请朋友帮忙想办法拿主意。朋友明白，什么叫帮忙想办法？说白了就是出力、出钱。但关鹏的真诚与善良，很有感染力，谁见了都不忍推脱。这位老朋友当场答应帮忙，随后便往哈密托运了50台电动缝纫机，在哈密设点培训缝纫熟练工，每批50人，不限男女、民族，掌握技术后，再接到广东去工作。关鹏大悦，一高兴，又给朋友下达了500人的指标。
长期工作生活在经济建设的前沿，关鹏知道，要想让哈密的经济真正腾飞起来，靠外援、靠别人帮助，不是解决问题的根本办法，只有充分发挥内力，发挥本地优势，经济才能持续发展。
哈密有丰富的石材资源，但石材加工业规模小、技术薄弱、效益不佳。关鹏提出并参与制定了一系列招商引资的优惠政策，成立招商局，降底门槛，甚至不设门槛，为投资者提供一站式、一条龙服务。他说：“通过牵线搭桥，把广东的一些企业引过来”。在他的提议下，又创建了一个占地1000亩的无费工业园区，吸引投资。关鹏做工作，既是“将”，也是“兵”，他身体力行，主动用自己在广东的关系，联络石材老板，并亲自参与洽谈。
现在哈密的石材工业园区，机声隆隆，已经初具规模。当然，发展经济最关键的还是市场，没有资源，可以来料加工，全国最大石材市场广东云浮市就是这样干的。没有市场，资源再多也没有用，而关鹏正是从云浮市来的，那里有几千家的石材企业，有世界各国的石材大亨在那里进进出出。他把新疆的人领过去看，拓宽他们的视野，让他们跳出传统的思维方法，根据市场需求来发展生产。2004年，哈密市参加了在云浮市举办的“中国石材博览会”，十多种名优石材品种闪亮登场，吸引了许多客商的目光。
哈密还是个农产品丰富的地区，特别是哈密瓜、大枣、杏、葡萄，都是全国甚至世界闻名的名优特产品，但是，没有深加工，只能卖果品，受地理空间和保鲜技术的影响，往往滞销。关鹏提议，在哈密创建了有史以来第一个农副产品加工园，由政府搭台，请商家来“唱戏”。这话说起来容易，做起来却是要跑千山万水、说千言万语的事。他回广东走访游说，几次过家门而不入。在他的努力下，请来港商、台商，专门划出土地供他们建厂。一位香港老板一下子就投资2000万元扩建一座棉纺厂……
近几年，旅游业已成为各地拉动经济的杠杆。哈密有着丰富多采的人文景观。300多年前，哈密有一座回王府，是新疆规模最大、建筑最宏伟、风格最独特的一座宫廷建筑。但是，历经苍桑，它已在战争中变成了一座废墟。关鹏认为，哈密回王府不但是一张城市旅游名片，还是一个鲜活的爱国主义教育基地。而且，回王府蕴藏着丰富的建筑文化、宗教文化、绘画文化、歌舞文化和饮食文化。在关鹏等人的提议下，哈密市决定重建回王府，这既是弘扬民族文化，加强民族团结，更能提升哈密的旅游形象。
有一位画师，用了8年的心血画成了一张逼真、复杂的回王府复原图，但无论多高价，他不卖。重建回王府急需这张图，关鹏请来这位画师，向他倾诉了重建回王府的意义和决心。关鹏的真诚感动了画师，当即决定把他心爱的画献出来。关鹏高兴得紧握画师的手，当场表示要奖励他两万元。
重建回王府需资金6000万元，光第一期工程就需2000万元。决策好定，找钱难。关鹏向援疆工作队领队林果先同志汇报，林果先带着关鹏等4位援疆干部，从广东省计委、财政厅、办公厅，一遍一遍游说，感动了广东省政府，决定提供1000万元。广东省委副书记、广东省省长黄华华在项目上批示：哈密回王府的重建具有重大的政治意义。作为造血型项目，对于带动和形成新的经济增长点，有未可限量的价值。
一晃三年过去了，对关鹏在哈密的应考答卷如何评价？市长阿不都热依木说：“在与关鹏等同志一起工作中，学到了不少从书本上和外出培训中学不到的知识，使我感到受益匪浅。”市人大主任王锡赞说：“援疆干部把内地的创新理论和思想观念带到了新疆，他们开拓精神强、视野宽，‘以人为本’的观念比较强，使当地干部深受启发”。
而老百姓的方式比较简单和直接，他们纷纷表示：舍不得关鹏们离开哈密。