为科研人员“松绑” 为创新创造加力

来源 :财会研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tangguopingzhang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视改革完善科研经费管理工作,先后出台了一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有力地激发了科研人员的创造性和创新活力,促进了科技事业发展.据财政部统计,2013-2020年,中央财政科学技术支出达到了2.3万亿元.随着财政科技经费的快速增长,如何管好用好科研经费,更好激发科研人员创新活力,促进科技事业发展愈发重要,党中央、国务院对此高度重视,习近平总书记明确要求,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权,让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来.李克强总理指出,要落实扩大经费使用自主权政策,努力消除科研人员不合理负担.
其他文献
分配问题不仅直接影响个人物质利益的满足,同时也关系着社会公平正义的实现.中国共产党自成立以来,历经百年征程,始终坚持人民立场,不断完善分配思想,优化分配制度,促进社会公平正义,增进人民福祉.分配思想指导分配制度,分配制度反映分配思想.本文基于历史时序视角,总结百年来中国共产党在分配思想和分配制度上的演变.在分配思想上,经历了由平均分配到按劳分配,由效率优先、兼顾公平到共享发展、公平正义.在分配制度上,从革命时期的战时供给制过渡到社会主义建设时期的单一按劳分配制,并在改革开放后逐步完善为以按劳分配为主体、多
一、税收与共同富裕的关系rn实现共同富裕,需要解决两个层面的问题:一是如何富裕;二是如何共同富裕.税收调节收入和财富分配,体现的是促进共同富裕中的“共同”,体现的是收入和财富差距的缩小.财富分配是建立在财富创造基础上的.这就涉及如何创造更多财富的问题.
期刊
目前对国有资本运营公司的概念界定包括狭义认知、广义认知和中义认知,它们在区分度与解释张力、定义逻辑和界定视角上存在差异和分歧,并存在不同程度的不足.对国有资本运营公司概念的合意界定应平衡区分度与解释张力,综合理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,结合应然视角和实然视角,沿着“资本——资本运营、国有资本——国有资本运营——国有资本运营公司”的逻辑链条予以界定.国有资本运营公司功能定位需考虑国家需求与企业能力的匹配、基础功能与衍生功能的协同、宏观视角与微观视角的结合、运营公司与投资公司的区分,并结构化为四个方面:宏观
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《十四五规划纲要》)提出要“优化税制结构,健全直接税体系,适当提高直接税比重”,这是根据我国目前收入分配差距较大的情况以及政府决心通过税收手段调节收入分配、缩小收入分配差距而提出的.从我国的实际情况看,优化税制结构最主要的是提高个人所得税所占的比重,企业所得税和房地产税都不能承担起调节收入分配的重任.而目前个人所得税所占比重较低的原因是对居民财产性收入的大量免税措施.为防止对金融体系造成较大的冲击,可分步实施对居民财产性
进入21世纪,国际大宗商品价格震荡加剧并全面传导至国内.本研究运用结构性权力分析框架,分析阐述全球大宗商品价格波动的本源及其作用机制.欧美发达国家及国际巨头企业通过掌握金融结构、生产结构、贸易结构和制度结构四个方面的结构性权力,控制了全球价格形成主导权.我国在上述四方面存在的结构性权力短板正是我国未能掌握全球大宗商品价格形成主导权的根源.对此,建议从我国四个结构性权力的来源入手,逐步建立多主体协作机制,以提升我国在全球大宗商品价格形成中的影响力.
农业保险是分散农业风险的一种有效手段,多国的保险实践证明没有政府支持的农业保险无法实现有效市场化.政府对农业保险的支持,特别是财政支持,也即农业保险保费补贴率,很大程度上影响着农业保险的发展,值得深入探究.本文从供求理论和价格歧视理论出发,将现代企业管理中的激励与约束机制与保费补贴率问题相结合,探究我国农业保险保费最优补贴率.研究发现,农业保险最优纯补贴率为农业保险赔付率.进一步引入资本资产定价模型对农业保险保费补贴率进行定价,利用农业保险赔付率模拟各地区系统性风险,根据不同险种不同保障水平的保费补贴率风
随着我国新型城镇化战略的深入推进,对符合条件的特大镇进行设市改革开始付诸实践.镇改市后如何构建新型治理体制,避免“走老路”、陷入旧有传统体制的复归?理论界对此研究尚处于初级探索阶段.以全国首个镇改市——浙江省龙港市为研究对象,剖析镇改市治理体制创新面临的主要优势、实践模式和优化路径.研究结果表明:特大镇设市具有促进行政体制改革创新和助推城市体系优化的双重效应;镇改市是推进城镇化、城市化的战略交汇点,是基层治理体制创新理想“实验室”,具有得天独厚的创新优势.因此,应将从赋权转向赋能作为优化镇改市“大部制、扁
新中国粮业创造了的一系列辉煌业绩:粮食生产“十七连丰”,总产量多年居世界第一位.中国粮食辉煌业绩的事实,彻底粉碎了西方少数人的妄言和诬蔑.在此基础上,本文深入解析我国创造粮食辉煌业绩的密码.阐释深深植根于具有本国特点的“中国粮食道路”.本文将其概括为“七坚持”:即坚持从本国国情、粮情出发,创新发展“走自己的路”;坚持以人民为中心,把解决好民众吃饭问题当作治国理政的头等大事;坚持粮食基本自给,口粮绝对安全,牢牢掌握国家粮食主动权;坚持健全国家粮食储备制度和储备体系,不断加强确保国家粮食安全的“压舱石”;坚持
本文基于2016-2018年A股上市公司数据,研究了企业参与精准扶贫对企业价值的影响,发现:企业精准扶贫力度越大,企业价值越高.并且,无论是国有企业还是非国有企业,其精准扶贫力度均与企业价值呈正相关关系;地区分组检验表明,东部和西部地区企业参与精准扶贫对企业价值有显著正向影响;机制分析发现,企业参与精准扶贫通过提高企业声誉和董事会勤勉性,进而提高了企业价值;企业精准扶贫行为显著提高了企业长期绩效.本文为企业持续参与扶贫提供了决策依据,并且为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了新的治理思路.
本文基于中国2004-2017年的省级面板数据,使用带有调节效应的模型对产能过剩与产业结构升级之间的关系进行实证分析,并检验了技术创新对两者关系的调节作用.研究发现:两者呈倒U型相关关系,在某临界值之前,产能过剩会刺激产业结构不断优化升级;一旦产能过剩程度超过该临界点,随着产能过剩变得更加严重,产业结构升级反而受到抑制;二者关系受到技术创新的正向调节.