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现行《海图作业试行规则》(以下简称"《规则》")是交通部公布的自1965年7月1日起就施行的国务院部门规章,已试行了36年.当前,航海技术比之制定《规则》之时已有很大进步.制定该《规则》所依赖的核心技术--定位、导航及海图应用技术等,已发生了根本性的变化.根据当时航海技术条件制定的该《规则》到现在已不适应航海实际.特别是该《规则》实际上是一个作业管理标准和航海教育部门有关教学及海事部门有关船员考证之教考依据.若不尽快修改,就等于还是继续用在落后的技术前提下制定的标准来进行高新技术条件下