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教育强县(市)建设必须以邓小平理论为指导，全面实施科教兴国战略，按照“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的要求，加快教育改革、发展及现代化建设进程，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；根本改变教育滞后于经济发展的状况，逐步建立健全与当地经济社会相互协调发展并适当超前的、各类教育结构合理的县(市)级教育体系和运行机制；