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城市综合实力是指一个城市在经济、社会、环境、基础设施、科技、文教等各个领域的综合发展状况、发展水平和发展能力。一个城市的发展水平如何，不但要看它的总量规模有多大．更重要的是要看人民群众是否分享了经济增长的成果．要看人民群众的生活水平和精神状态在多大程度上得到了改善和提高，以及为此支付了哪些成本，