摘 要：随着我国军费支出规模的不断扩大，调整优化军费支出结构成为当前军费管理的迫切需要，从而从根本上提高军费支出质量效益，促进军队各项建设，本文就调整优化军费支出结构的重要意义进行相应的阐述。
　　关键词：调整优化；军费支出结构；意义
　　
　　军费支出结构调整与优化是提高军费使用效益，实现军费内生增长的有效途径。随着我国军费投入的不断加大，军队信息化建设的稳步推进，以及国际安全形势和国家战略的变化，调整优化军费支出结构已成为当前理论研究和改革实践的重点，其重要意义表现为以下几点。
　　
　　一、调整优化军费支出结构是贯彻落实十七大精神的客观要求
　　
　　最近几年，我国军费年增长率高于国民经济的增长率，军费支出规模的扩大，既是对我国长期以来军费投入严重不足甚至倒退的必要补充，也是保证军费支出在国民经济中的合理比例，加快军队转型建设的特殊需要。军费的有效增长，从客观上改变了以往单纯以维持军队正常运转为主的军费支出结构，军费的投向投量更加紧密围绕“攻防兼备，空天一体”的新空军战略，突出攻势防御和军队全面建设。胡主席在十七大报告中指出：“按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，全面建设现代后勤，加紧培养大批高素质新型军事人才，切实转变战斗力生成模式。”为贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，必须科学确定军费规模，调整优化军费支出结构，从而为军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务奠定坚实的财力基础。
　　
　　二、调整优化军费支出结构是加强军队各项建设的有力保证
　　
　　通过军费支出结构的调整与优化，可以更为科学地把握军费的投向投量，集中有限财力，保证重点方向、重点部队的经费供应，合理配置军事经济资源，使等量的军费投入取得更为显著的成效。在军费“量”的既定条件下，“质”的成长就显得更为重要，而“质”的成长在于军费支出结构的调整优化。军费支出结构关系到军费的实际使用和管理，是从国情、军情出发，科学配置军费资源，实现军费使用效益最大化的关键所在。军费支出结构与国家军事战略密切相关，军费的投向、投量必须服从服务于军事战略，其结构要体现军事战略的约束。合理确定军费支出结构中的维持性经费和建设性经费的比重、军费在军兵种之间分配比例及二者内部各项费用的比例，直接关系到军队的现代化、信息化建设步伐。
　　
　　三、调整优化军费支出结构是紧随世界军事发展方向的必然选择
　　
　　随着以信息技术为代表的高技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用，新军事变革在世界范围内兴起，世界各主要国家的军队建设都出现一些新的趋势，在精简人员的同时不断加强对海空军和高新技术部队的投入力度，军费的投入投向更倾向于发展性开支。世界主要国家纷纷调整战略，压缩规模，保障重点，争夺战略制高点。国防技术装备消费在国防消费结构中，所占的比例日益加大，军人生活消费所占的比例相对减少，在国防人力消费中，工程技术和后勤保障人员的消费，所占比例日益增大，而其他人员的消费比例逐渐减少。我国必须紧跟世界军事发展的总体趋势，对军费支出结构进行相应的调整。
　　
　　四、军费支出结构的合理选择是提高军队战斗力的先决条件
　　
　　随着信息化技术的日益发展，未来战争形态发生了根本改变，对军队战斗力提出了更高的要求，胡主席在十七大报告中指出：“坚持科技强军，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展”。军费在保障我军军队建设实现“两个根本性转变”的同时，尤其要突出信息化战争的财力保障。军费规模的大小對战斗力的强弱有直接的决定性作用，军费支出结构合理与否对战斗力的强弱有直接的制约作用，军费的运行过程就是军费资源配置于战斗力各要素的过程，是战斗力的生产过程。这就要求我们在增加军费规模的同时，不断调整和优化军费支出结构，充分提高军费保障的规模效益，使我军在未来信息化战争中立于不败之地。
　　
　　参考文献：
　　［1］吕颍等.《裁军与军费支出结构优化的关系》.《军队财务》.2007.1。
　　［2］郭佳.《美国后裁军阶段军费结构优化分析及借鉴》.《军队财务》.2006.4。