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制度经济学的研究表明,社会的资源配置由产权决定,便形成寻利的社会,由行政权决定时,就形成一种寻租的社会.近年我国腐败现象的增加与体制转型时期的矛盾特别是产权制度安排密切相关,表现在:①政府的经济活动范围过大,行政权往往大于产权.②行政的随意性控制问题突出.反腐败的治本之策是以制度来遏制腐败,把矛头对准制度而不是政府官员.