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强调利用OTAS方法的必要性。利用这一方法可以分出各种可能的不稳定因素，以便在企业或项目管理中考虑这些因素。OTAS法按四个最重要的方向分出下列因素：目标管理技术，企业发展战略，企业组织机构和周围（外部）环境状况。该方法的基础是建立专业组，在企业中开展应用目标管理技术的研究，依靠对企业本身的特点和要求及其变化着的外部环境的研究。应用目标管理的成就主要取决于对潜在不稳定因素进行确认和控制。