<正>一、金融机构借款纠纷案件成因分析1、外部经济环境的影响。我国市场经济体制建立后,企业被推向市场,而企业经营机制的转换相对滞后,一些主要靠政策吃饭的预算内企业的生产、经营难以适应市场变化,自我生存、发展的压力不足。这些企业生产经营不景气,有的已经资不抵债,有的已倒闭或面临倒闭,从而导致银行信贷资金效益低下,企业的生产效益直接影响到银行的资金效益。2、中央银行对商业银行监管不力。目前,我国的金融机构发展迅速,但监督管理跟不上。主要表现为对金融机构的审批管理比较混乱,重审批,轻管理,监管的内容和形式过于陈旧,监管的标准和目标不明确等,因此出现了大量资金融机构违法、违章、超业务经营等问题。这些问题的出现扰乱了正常的金融秩序,给金融业的发展埋下了隐患,也严重影响了金融业的安全稳健运行。3、银行缺乏经营自主权。有些政府部门把银行当作“政策性”银行对待.只强调地方经济的发展,不考虑银行资金安全,指令银行发放贷款,破坏了金融资金优化配置原则,违背了商业银行自主经营、自负盈亏、资金自求平衡的原则和实现合理利润的经营目标,使大量的信贷资金投进了无底洞。4、权利义务不统一。银行承担了相当大的政策性贷款任务,却不能享有相应的权利。目前,我国企业的生产经营中