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新兴产业培育是一项复杂的系统工程。既要发挥好政府引导、协调和扶持作用,又要充分发挥市场机制,降低新兴产业的准入门槛,培育稀缺资源的中介服务,加快产业之间、地区之间的要素流动,完善有利于产业融合的公共服务体系。大多数新兴产业处于产业生命周期中的导入和成长阶段,还没有显性的市场需求,产业化发展存在难以克服的瓶颈制约。应大力通过鼓励应用,对新技术应用的消费者、生产者实施补贴政策,特别要发挥政府支持项目的引导示范效应。