农村饮水安全工程运行管理浅析

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rylove006
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  【摘要】农村饮水工程是党和国家发展新农村战略的重要一步,其事关广大农村用户的饮水供应与饮水安全,对于确保农村经济发展着社会稳定有着十分重要的意义。各地的农村饮水工程需要根据当地的实际情况建立起适合当地经济发展要求的农村饮水工程运行管理模式,切实保障农村饮水工程的安全、可靠运行。本文对农村饮水安全工程运行管理进行了探讨。
  【关键词】农村饮水;安全工程;运行管理;措施
  农村居民的生产生活质量与农村饮水工程运行管理息息相关。针对农村饮水工程运行管理中存在的问题,通过积极推行创新的农村饮水工程管理模式,引导农村饮水工程健康发展,最大程度的改善农村居民的居住环境与生活面貌,促进地方的经济快速发展与社会繁荣,早日实现我国城乡一体化的阶段目标,推动我国社会经济的迅速发展。
  1、当前我国农村饮水工程中普遍存在的一些特点分析
  1.1 农村饮水工程点多面广
  目前很多地区的农村饮水工程主要是为了解决人畜饮水的问题。因为农村居民居住相对比较分散,用水量相对较小,所以从整体上来看,农村饮水工程供水的工程比较小。农村饮水工程一般分布在远离城市的经济条件和自然条件比较落后的偏远农村,因此在施工和管理过程中难度也比较大。
  1.2 农村饮水工程的公益性较强
  农村饮水工程是农村最为重要的基础设施之一,是促进农业生产和改善农村生存条件所必须的重要条件。但是农村居民的收入比较低,单靠农村自身的力量建设饮水工程有些力不从心,因此政府财政一般都会给予农民一定的经费扶持,因此农村饮水工程大多有着一定的公益性的特征。因为农村饮水工程大多分布在广大的农村地区,所以需要动员群众积极的进行筹资,因此施工的程序相对比较复杂。
  1.3农村饮水工程的建设成本加高
  在进行农村饮水工程的建设过程中,首先面临的问题就是资金成本问题,农村人口主要居住在各个聚集区,人口分布呈现分散且量小的特点,这就造成在进行农村饮水工程的建设过程中所需铺设的管道较长,从而对施工过程中材料的运输以及施工造成了极大的困难,特别是在一些山区等还需要翻山越岭,从而大大提高了农村饮水工程建设的难度与施工成本。
  1.4 农村饮水工程的管理涉及到多个部门
  从投资受益的角度来分析,农村饮水工程的受益方是广大农村群众,但是投资方除了农民自身之外还牵扯到各级政府。所以在工程建设的过程中涉及到的部门比较多,容易发生管理混乱的局面,协调的难度也比较大。
  2、农村饮水安全工程运行管理的措施
  2.1建立健全饮水工程管理机制
  在饮水工程运行管理中,建立健全管理机制极为重要。由于当前我国存在很多农村饮水工程,为此在管理的过程中,可以根据区域进行相应的划分,将其划分为多个整体,这些整体以企业的形式存在,同时也需要对各个小型的饮水工程展开统一性的规范化管理,并且在各个饮水工程中安装相应的水表,对每日的水质监测数据以及供水量等进行详细的记录,立足于农村居民的用水情况等,有效管理与控制,如果出现了较大的波动,需要分析其原因,以便提供好的处理方式。
  2.2工程建设严把材料关
  工程建设初期,搞好宣传,让群众认识到安全饮水的重要性,同时,饮水工程中所用管材、管件全部进行政府采购,进场后现场检测,合格后才能使用,切记边使用边检测。一旦发生管材不合格情况,造成的损失大。所以,在建设过程中,严把材料关是关键。所用管材和配件一定要用合格产品,特别是水表一定要是防滴漏水表,才能确保以后运行管理和收费走上正常轨道。
  2.3制定合理水价,规范收费制度
  实行有偿供水、计量收费,充分发挥市场的调节作用,确定合理的水价。可以逐步推行两部制水价、用水定额管理、超定额累进加价等制度。水价制定要测算成本,确保农村安全饮水工程项目必要的经营和管理费用及合理利润, 同时兼顾农民群众的收入水平和经济承受能力,减轻农民负担。同时要发挥价格杠杆对节水的促进作用, 建立科学合理的符合当地生活水平和市场经济的水价机制, 有效地促进节约用水及水厂的良性运行。对农民用水户加大安全用水、节约用水、水是商品等意识,让农民明白水厂的日常运行、维修和更新是通过合理的收取水费来解决的。水价以公示栏的形式向社会公开,增加透明度,接受社会和群众的监督。
  2.4对于水质检测与水源管理等工作需要加大力度
  在农村人饮工程运行管理过程中,加大对水质监测与管理是其关键部分所在。具体而言,可以依据当地农村地区的水文地质与卫生条件等,有效改进与调整进气点与取水结构,如果在人饮工程半径100m 附近存在畜牧场、居住区以及垃圾等,则需要将这些因素彻底清除,同时还需要清除工业废水以及生活污水等,如果土层当中存在剧毒农药,则需要进行有效的防护与管理,为土壤的健康与水质的健康提供保障。
  2.5加强岗位业务培训,提高综合素质
  农村饮水工程供水面覆盖相对较广,供水人口众多,供水工艺科技含量也相当高。所以,一定要建立一支技术力量过硬的管理团队。在饮水工程运行初期,定期开展各类相关的技术培训,如水泵启动和维护、中央控制系统的运行、水处理反冲洗运行、水处理药剂投加手动与自动运行、监控系统运行、水处理监测系统运行、管道抢修和正常维护等方面的培训,让管理工作人员对自身权利与义务有所充分了解,增强参与责任意识,从而能够积极主动地参与到工程管理中,为农村饮水工程的良性运行奠定坚实的群众基础。
  2.6推行创新管理模式与管理信息化
  要进一步完善农村饮水工程运行管理制度,推行创新管理模式,将分散式管理变为相对集中式管理。维修改造过去部分规模小、入户率及供水保证率低的工程,对水源有保证与较大规模供水的工程进行串联并网,形成水源互补。积极推行工程管理信息化,创建信息管理平台,使饮水工程运行管理能够实现成本最低化、操作规范化与管理远程化。
  结语:
  总之,饮水工程能够有效地改善农村居民的生活品质,在保障农村居民身体健康的基础之上,为其提供丰富的水资源。
  參考文献:
  [1]李全新.加强农村饮水安全工程建设与运行管理[J].农技服务,2015(11).
  [2]袁媛.对农村饮水安全工程建设管理中几个问题的认识[J].陕西水利,2015(01).
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