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一、引言图书馆是收集、整理、保存并提供利用的教育、文化和科研机构,是公共文化服务体系建设的重要组成部分,同时也是公民接受社会教育、享受文明成果的重要场所,被称作“没有围墙的大学”。随着人们对精神文化需求的与日俱增,国家适时颁发了公共图书馆全面免费开放的政策,实行免费开放后,读者数量和社会影响力明显增加,在免费开放的大环境下,图书馆如何开发各种文献信息资源优势,承担社会教育责任,发挥社会教育职能,体现社会教育价值,为社会教育提供高效和有力的支撑,成为新形势下图书馆人需要进一步关注和思考的问题。