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一、数据论证。1．用户发展巨大差异。我们根据信息产业部公布的数据来做一个静态的计算。2003年年底，全国移动电话用户数达到26869．3万户，固定电话用户数达到26330．5万户，移动电话用户比固定电话用户多出了538．8万户；而据估计，2003年底全国PHS用户数已达到3500万户，如果把PHS用户剔除，则全国固定电话用户实际只有22830万户，比现有的移动电话用户少了有．4000万之多；然而如果把PHS用户当做移动电话用户来计算，则全国移动电话用户已达到30369．3万户，比固定电话(不含PHS)用户