论文部分内容阅读
去年以来，由于全球流动性空前泛滥、通胀预期加剧、美元大幅贬值、人民币升值等因素，导致国内外资金疯狂炒作大宗商品，国内包括棉花、糖、橡胶和主要粮油产品在内的许多大宗商品价格纷纷创出并不断刷新历史新高。商品价格大幅上涨使得国内CPI连月屡创新高，10月份CPI同比增长4.4％，达到25个月以来新高，一时间通胀预期大有愈演愈烈之势。国内商品价格的大幅上涨对国际市场价格起到了推波助澜的作用。本轮从2010年11月10日集中开始的国家价格调控正是在这样一种宏观背景下全面展开的。
本轮国家价格调控已取得一定成效
为防止通胀恶化，保障经济平稳发展，包括发改委、财政部、商务部、证监会、银监会、铁道部、农业部、国家粮食局、国储局、工商总局在内的多部委和各商品期货交易所在党中央国务院的英明领导下，审时度势，快速行动，在短短的半个月的时间内，果断采取了包括加息、提高存款准备金率以及多项行政手段在内的一揽子价格调控组合拳，对市场价格进行有效干预，组合拳的打出使得国内外大宗商品价格应声回落。从2010年11月10日起国家密集出台多项政策集中调控价格，到2010年11月26日期货市场收盘，国内棉花、橡胶等大宗商品期货价格均出现大幅回落。其中棉花跌幅最大，达27.43％；铜、锌、橡胶、棉花、PTA、塑料、豆油、白糖等大宗商品期货价格跌幅均超过10％，小麦、玉米、籼稻等农产品价格跌幅平均为7％左右。与此同时，国际大宗商品市场在中国密集调控政策的影响之下，也出现了大幅快速下跌的局面。其中美棉期货价格11月10日以来下跌了25.10％，美国大豆及玉米、伦敦铜、日本橡胶期货价格最大跌幅也超过10％。国际大宗商品市场价格的下跌使我国的进口成本大幅降低，为国家节省了巨额外汇开支，极大地提升了国家整体利益，本轮国家价格调控成绩斐然，于国于民利益巨大。
我国政治体制和经济发展模式在价格调控中凸显优势
中国作为一个资源消费大国，很多大宗商品严重依赖国际市场。国际大宗商品价格脱离供求基本面的疯狂上涨严重损害了国家整体利益，使我们承受了不应承受的昂贵价格，支付了高额的进口成本。近期来自中国的价格调控很大程度上改变了国际市场参与者对于价格上涨的预期，使得国际市场投机炒家仓皇出逃，国际市场价格大幅下跌对我国国家整体利益起到了巨大的提升和保护作用，调控成效显赫。对于价格的成功调控充分彰显了中国发展模式在应对危机快速反应方面的无比优越性和社会主义制度的强大生命力。在当今世界资本主义国家经济调控手段匮乏的情况下，我们国家在物价的宏观和微观调控方面不仅能调得了，而且还能调得好，这充分反应了我国政治体制独特的优越性。
当前，国际上一小部分人对中国的宏观调控能力表示怀疑，同时对我国政府和国企主导下的经济发展模式反对甚至围攻，他们认为我们的发展模式有悖于其所倡导的自由市场经济理念。事实胜于雄辩，在本轮价格调控过程中，我国政府和大型国有企业发挥了积极主导的作用，在政府和国企共同努力下，取得了举世瞩目的阶段性调控成果。这充分证明了我国以政府和国有企业为主导的经济发展模式的有效性和正确性，同时也彰显了国家宏观调控的必要性。
我国社会主义特色的市场经济有别于西方国家的市场经济，我们有自己的国情，决不能简单机械照搬西方的那套做法。西方的市场经济在我国不仅行不通，而且从有效保障经济发展的效果方面来看也远远不及我们目前所采用的体制。邓小平说过“不管白猫黑猫抓到老鼠就是好猫”，对于我们来说什么样的经济发展模式是最好的呢?我们认为最适合我国国情的发展模式就是对我们最好的。那么什么样的经济发展模式是最适合我国国情的呢?我们认为纯西方的市场经济模式不是最适合我们的，纯粹的计划经济模式也不是最适合我们的，而取两者所长的中西贯通的发展模式则是最适合我们的，这也正是我们目前所采用的发展模式，而这种发展模式经过实践证明对于我们的发展来说也是最为有效的，实践是检验真理的唯一标准。在经济发展模式的取舍和选择上充分体现了胡总书记所提出的科学发展观的先进理念和博大精髓。
近年来随着全球金融危机的出现，国际经济形势变得扑朔迷离，日趋复杂。事实证明：我国的政治体制和经济发展模式在应对金融危机方面是最为直接有效的。越来越多的西方国家政要和学者开始意识到他们的发展模式中的缺憾和不足，并也试图在一些方面学习我们的成功经验，在一定范围内作出相应的调整。我们要坚决贯彻执行胡总书记科学发展、与时俱进的先进理念，科学客观地评估我们发展模式的优越性和有效性，只有这样才能做到经济和社会的科学、和谐与协调发展。我们没有必要受国内外负面舆论的过多干扰，在建设社会主义市场经济和全面建设和谐社会的过程中大胆地走自己的路，任他人指点评说。历史将会证明：在现阶段的历史条件和宏观环境下，我们的发展模式是高度有效和正确的。
对本轮调控所取得成绩的回顾与总结
多年以来，我们在很大程度上只是被动地跟随国际市场步伐，被动地接受国际市场价格。本轮大宗商品价格调控，政府意志坚定，科学使用国际大宗商品价格最为敏感的中国因素为先导，引领国际市场价格大幅下挫，本轮物价调控所取得的阶段性胜利是中国市场影响和主导世界市场的成功典范，从影响国际市场价格的效果上来说前所未有，这一实践开启了中国市场引领世界市场的全新篇章。这是党中央国务院英明领导的结果，是政府各部门和国有企业团结协作、共同努力的结晶，所取代的调控成果将被载入中国市场影响世界的史册。
本轮物价的成功调控，用活生生的事实向我们展示了非常重要的一面：我国虽然不具备绝对的资源优势，但作为全球最大的消费市场，我们有着可与资源相匹敌的无可比拟的需求优势，我们完全可以打好需求这张王牌。通过改变市场对价格的预期来影响现货和期货的需求，从而科学地引导价格朝着有利于我们的方向发展。正如发改委和人民日报评论员所指出的：目前我国完全有能力、有条件保持价格总水平的基本稳定。
在现阶段市场环境当中，我们不需要过多地用以前所形成的思维定式去关注国际大宗商品市场，因为今天中国已经站到了世界大宗商品舞台的中心。对于大宗商品的价格走势，目前我们只需关注两个重点因素：中国的物价调控政策和美元走势。大宗商品本身的基本面对价格的影响暂时被放在了较为次要的地位。由于新一轮的欧债危机和美国一系列经济数据的好转，导致美元将在一段时间内继续走强，对大宗商品价格将形成利空影响。与此同时，国家调控价格决心空前，政策上对大宗商品价格形成非常之大的利空压制。国家政策因素和美元因素两股力量合二为一，剑指下方，国内外商品市场价格将会在两股 力量的共同作用下继续保持下行走势。目前国家的所作所为是将国家整体利益放在了最为重要的地位，而牺牲的仅仅是部分投机分子的利益，国家利益永远高于一切。
有人认为：国家价格调控引起了市场剧烈波动，不利于企业和经济的稳健发展，我们认为这是一种片面的、不够客观的观点。试想：如果政府姑息投机炒作，任凭价格疯涨，任凭通胀肆虐，这样一种环境对企业的发展和经济的稳定就是有利的吗?应当承认：国家的价格调控在一段时间之内确实引起了价格自上而下的较大波动，但这种波动应该是积极健康的，从某种意义上来说对于经济发展是非常正面的。因为价格波动的环境相对于温室般的市场环境来说，将更有利于优秀企业的成长进步；而对于落后产能和落后企业则是一种较大的冲击。这种市场竞争环境将有利于实体经济产业结构的优化升级。根据达尔文优胜劣汰的进化理论，一些具备优秀管理的企业，完全可以利用期货和现货工具管理好价格风险，他们有能力适应各种复杂多变的市场环境，在波澜壮阔的市场行情当中使资源快速向其集中，并能不断发展壮大；而那些缺乏优秀管理、缺乏风险意识、没有能力利用期货和现货工具管理好价格风险的企业，如果继续因循守旧不思改进、不尽快实现企业经营管理的跨越式发展，则将被逼进死胡同，他们会在完美风暴式的价格风暴中被无情地淘汰出局。这种大浪淘沙式的竞争将通过优胜劣汰的市场机制促进产业结构的快速优化和升级。
目前的价格调控从时间段上来看尚处于初期，很多商品价格还有较大下跌空间。以目前国内投机炒作较重的品种白糖为例，根据我国最大的白糖主产省广西糖业主管部门的测算，其新榨季糖的成本价大致在每吨4000元左右，即使充分考虑商品涨价因素和合理加工利润，现货价格也不应该超过每吨5500元。但在经历了本轮国家价格调控之后，截止到11月26日，广西的白糖现货价格却仍然坚挺在每吨7000元左右的水平之上。在国内外游资相互配合投机炒作下，在国内一些不法经营者利用串通、哄抬和囤积等不正当手段的操纵下，国内糖价在总体产量略增、供需大致平衡的情况下，目前竟然还有20-30％的虚高。鉴于以上情况，建议国家在一些关系国计民生的重要品种上，对游资炒作和用不正当手段操纵价格的行为尽快进行严肃查处，并且严惩不怠，要做到杀一儆百。另外在接下来的时间里，包括提高存款准备金率、加息和种种行政干预手段在内的调控手段都应继续稳步出台，对价格形成持续政策利空压制。目前我们所面临形势非常严峻，我们的本轮调控断不能早早收兵半途而废，否则在大量热钱随时准备再度卷土重来的背景之下，我们政府各部门和企业共同努力所取得的来之不易的调控成果将会在一夜之间化为乌有。
本轮国家对物价意志坚定的调控已经正式宣告：中国市场以往看着国外市场脸色的时代已经作古，中国影响甚至主导世界大宗商品市场价格的时代业已到来，本轮中国政府严厉打击投机炒作、有效调控物价号角的吹响，开启了中国市场影响国际市场的新纪元，中国在世界大宗商品市场上有能力主导沉浮。
对下一阶段国家价格调控工作的几点建议
我们的物价调控将是一项长期而艰巨的工作，是当前我国宏观调控工作的重中之重。虽然本轮价格调控已经初显成效，但我们接下来所面临的形势仍然严峻。全球流动性依然泛滥，国内外大量的热钱和游资还在虎视眈眈，伺机等待我们的物价调控告一段落之后再度杀人市场，从做多的角度推动价格继续上涨，从中渔利。但只要我们调控思路和方法正确，大宗商品价格将还会有较大幅度的下行空间，否则来之不易的调控成果将会在一夜之间化为乌有，“糖高宗”、“蒜你很”、“豆你玩”、“姜你君”等一系列前期出现的名目，甚至是更多的名目都将再度粉墨登场，而且卷土重来之后的气势将变得更加嚣张和凶猛，前期很多大宗商品价格创下的高点都将会在很短的时间内被一举拿下并不断刷新，形势将变得如脱缰野马而一发不可收拾。如果现在不前瞻性地及时果断采取一系列应该采取的措施，到那时我们的价格调控将会是事倍功半，甚至会被置于非常被动尴尬的危险境地。这种情况的出现将使得通胀形势变得更为严峻不可控，社会矛盾将被严重激化，人民对政府的调控能力和承诺失去信心，我们所不想看到的这种形势的出现将不利于社会的稳定发展和我们今后各项工作的稳定推进。
根据目前的市场情况，针对下一阶段的国家价格调控，我们提出以下九点建议：
第一、根据本轮价格调控的经验，在发展市场经济对外开放的同时，要继续加大力度发挥和巩固政府及大型国企在价格调控中所发挥的主导作用，这是非常必要且必须的。
第二、在未来一段时间内，要继续积极采取包括货币政策和一系列行政干预手段在内的组合调控手段，不能有丝毫松懈。逆水行舟，不进则退。要稳步推进、做好打攻坚战和持久战的思想准备。各有关部门要前瞻思考，提前做出应对价格上涨的有效调控预案，巩固来之不易的调控成果。
第三、相关领域大型国企要在国家的统一安排部署下，有效利用期货和现货市场，打好我们作为世界消费大国这张消费王牌，主导国际国内价格走势朝着有利于我们的方向发展。
第四、鉴于本轮价格调控已经进入非常之关键的攻坚阶段，在保增长和防通胀两个目标之间，目前要把防通胀放在首要位置，使其成为各项工作的重中之重。为有效改变市场对于价格上涨的预期，建议暂不上调明年的CPI目标，继续维持3％甚至稍低的通胀目标(具体目标值有待各部门和有关专家评估量化)。
第五、为应对金融危机，保持经济增长，2008年和2009年的信贷供应量非常之大，造成了流动性的过度宽松的局面，这是本轮商品价格大涨的一个重要原因。为有效改善流动性过度充裕的局面，建议在实体经济可以承受的前提下，大幅削减明年全年尤其是明年一二季度的信贷投放量(进入明年三四季度后如果根据当时宏观经济的具体情况，如果认为有必要适度增加信贷投放量，我们再相应调整投放的规模和节奏)，从国内外广为关注的通胀目标和信贷投放两个重要宏观经济指标上，彻底打掉市场对于商品涨价的预期和幻想，这是抑制价格上涨最为有效地做法。我们通过这种做法科学引导市场心理预期，使国内外热钱和游资对上涨行情失去信心，并迫使其最终大批撤离商品市场，让商品价格重新回归到供需关系决定的正常价格轨道上来。
第六、国家在如粮、棉、糖等一些关系国计民生的重要品种上，要尽快动用行政手段对游资炒作和用不正当手段操纵价格等行为进行严肃查处，并且对其操纵行为一经核实要严惩不怠，做到杀一儆百。
第七、为避免市场存猜测和幻想，国家要尽快发出货币政策由适度宽松转向稳健从紧的清晰信号，合理引导市场对价格的预期。年内应尽快较大幅度上调存款利率和存款准备金率，改善目前的负利率状况，使更多的资金能够尽快回流到货币池子当中，而不在市场里到处冲冲杀杀再度制造新的价格上涨，以免给政府的价格调控制造新的困难。
第八、利用本轮调控所产生的价格大幅下跌的大好时机，在适当的时候，用不引起热钱和游资过多关注的方式和方法，有计划、有步骤、有策略地增加重要大宗商品的战略储备，但操作上不宜过早打草惊蛇。因为只要我们调控做法得当，许多大宗商品价格还将有非常大的下跌空间。
第九、要对本轮国内外大宗商品价格大幅上涨的原因进行深度反思。本轮价格上涨虽有投机因素和其他因素介入其中，但还有其他深层次的根源，流动性泛滥和农产品产业链的产业化等因素都是导致价格上涨的不容忽视的重要因素。我们要对导致价格上涨的深层次原因进行客观认真的分析，通过系统性思考找到问题的症结所在和我们目前做法上的不足。以便在今后的价格调控工作中，采用更为与时俱进和科学发展的理念，提前布局，争取主动，把大宗商品价格的非理性上涨防患于未然。
本轮国家价格调控已取得一定成效
为防止通胀恶化，保障经济平稳发展，包括发改委、财政部、商务部、证监会、银监会、铁道部、农业部、国家粮食局、国储局、工商总局在内的多部委和各商品期货交易所在党中央国务院的英明领导下，审时度势，快速行动，在短短的半个月的时间内，果断采取了包括加息、提高存款准备金率以及多项行政手段在内的一揽子价格调控组合拳，对市场价格进行有效干预，组合拳的打出使得国内外大宗商品价格应声回落。从2010年11月10日起国家密集出台多项政策集中调控价格，到2010年11月26日期货市场收盘，国内棉花、橡胶等大宗商品期货价格均出现大幅回落。其中棉花跌幅最大，达27.43％；铜、锌、橡胶、棉花、PTA、塑料、豆油、白糖等大宗商品期货价格跌幅均超过10％，小麦、玉米、籼稻等农产品价格跌幅平均为7％左右。与此同时，国际大宗商品市场在中国密集调控政策的影响之下，也出现了大幅快速下跌的局面。其中美棉期货价格11月10日以来下跌了25.10％，美国大豆及玉米、伦敦铜、日本橡胶期货价格最大跌幅也超过10％。国际大宗商品市场价格的下跌使我国的进口成本大幅降低，为国家节省了巨额外汇开支，极大地提升了国家整体利益，本轮国家价格调控成绩斐然，于国于民利益巨大。
我国政治体制和经济发展模式在价格调控中凸显优势
中国作为一个资源消费大国，很多大宗商品严重依赖国际市场。国际大宗商品价格脱离供求基本面的疯狂上涨严重损害了国家整体利益，使我们承受了不应承受的昂贵价格，支付了高额的进口成本。近期来自中国的价格调控很大程度上改变了国际市场参与者对于价格上涨的预期，使得国际市场投机炒家仓皇出逃，国际市场价格大幅下跌对我国国家整体利益起到了巨大的提升和保护作用，调控成效显赫。对于价格的成功调控充分彰显了中国发展模式在应对危机快速反应方面的无比优越性和社会主义制度的强大生命力。在当今世界资本主义国家经济调控手段匮乏的情况下，我们国家在物价的宏观和微观调控方面不仅能调得了，而且还能调得好，这充分反应了我国政治体制独特的优越性。
当前，国际上一小部分人对中国的宏观调控能力表示怀疑，同时对我国政府和国企主导下的经济发展模式反对甚至围攻，他们认为我们的发展模式有悖于其所倡导的自由市场经济理念。事实胜于雄辩，在本轮价格调控过程中，我国政府和大型国有企业发挥了积极主导的作用，在政府和国企共同努力下，取得了举世瞩目的阶段性调控成果。这充分证明了我国以政府和国有企业为主导的经济发展模式的有效性和正确性，同时也彰显了国家宏观调控的必要性。
我国社会主义特色的市场经济有别于西方国家的市场经济，我们有自己的国情，决不能简单机械照搬西方的那套做法。西方的市场经济在我国不仅行不通，而且从有效保障经济发展的效果方面来看也远远不及我们目前所采用的体制。邓小平说过“不管白猫黑猫抓到老鼠就是好猫”，对于我们来说什么样的经济发展模式是最好的呢?我们认为最适合我国国情的发展模式就是对我们最好的。那么什么样的经济发展模式是最适合我国国情的呢?我们认为纯西方的市场经济模式不是最适合我们的，纯粹的计划经济模式也不是最适合我们的，而取两者所长的中西贯通的发展模式则是最适合我们的，这也正是我们目前所采用的发展模式，而这种发展模式经过实践证明对于我们的发展来说也是最为有效的，实践是检验真理的唯一标准。在经济发展模式的取舍和选择上充分体现了胡总书记所提出的科学发展观的先进理念和博大精髓。
近年来随着全球金融危机的出现，国际经济形势变得扑朔迷离，日趋复杂。事实证明：我国的政治体制和经济发展模式在应对金融危机方面是最为直接有效的。越来越多的西方国家政要和学者开始意识到他们的发展模式中的缺憾和不足，并也试图在一些方面学习我们的成功经验，在一定范围内作出相应的调整。我们要坚决贯彻执行胡总书记科学发展、与时俱进的先进理念，科学客观地评估我们发展模式的优越性和有效性，只有这样才能做到经济和社会的科学、和谐与协调发展。我们没有必要受国内外负面舆论的过多干扰，在建设社会主义市场经济和全面建设和谐社会的过程中大胆地走自己的路，任他人指点评说。历史将会证明：在现阶段的历史条件和宏观环境下，我们的发展模式是高度有效和正确的。
对本轮调控所取得成绩的回顾与总结
多年以来，我们在很大程度上只是被动地跟随国际市场步伐，被动地接受国际市场价格。本轮大宗商品价格调控，政府意志坚定，科学使用国际大宗商品价格最为敏感的中国因素为先导，引领国际市场价格大幅下挫，本轮物价调控所取得的阶段性胜利是中国市场影响和主导世界市场的成功典范，从影响国际市场价格的效果上来说前所未有，这一实践开启了中国市场引领世界市场的全新篇章。这是党中央国务院英明领导的结果，是政府各部门和国有企业团结协作、共同努力的结晶，所取代的调控成果将被载入中国市场影响世界的史册。
本轮物价的成功调控，用活生生的事实向我们展示了非常重要的一面：我国虽然不具备绝对的资源优势，但作为全球最大的消费市场，我们有着可与资源相匹敌的无可比拟的需求优势，我们完全可以打好需求这张王牌。通过改变市场对价格的预期来影响现货和期货的需求，从而科学地引导价格朝着有利于我们的方向发展。正如发改委和人民日报评论员所指出的：目前我国完全有能力、有条件保持价格总水平的基本稳定。
在现阶段市场环境当中，我们不需要过多地用以前所形成的思维定式去关注国际大宗商品市场，因为今天中国已经站到了世界大宗商品舞台的中心。对于大宗商品的价格走势，目前我们只需关注两个重点因素：中国的物价调控政策和美元走势。大宗商品本身的基本面对价格的影响暂时被放在了较为次要的地位。由于新一轮的欧债危机和美国一系列经济数据的好转，导致美元将在一段时间内继续走强，对大宗商品价格将形成利空影响。与此同时，国家调控价格决心空前，政策上对大宗商品价格形成非常之大的利空压制。国家政策因素和美元因素两股力量合二为一，剑指下方，国内外商品市场价格将会在两股 力量的共同作用下继续保持下行走势。目前国家的所作所为是将国家整体利益放在了最为重要的地位，而牺牲的仅仅是部分投机分子的利益，国家利益永远高于一切。
有人认为：国家价格调控引起了市场剧烈波动，不利于企业和经济的稳健发展，我们认为这是一种片面的、不够客观的观点。试想：如果政府姑息投机炒作，任凭价格疯涨，任凭通胀肆虐，这样一种环境对企业的发展和经济的稳定就是有利的吗?应当承认：国家的价格调控在一段时间之内确实引起了价格自上而下的较大波动，但这种波动应该是积极健康的，从某种意义上来说对于经济发展是非常正面的。因为价格波动的环境相对于温室般的市场环境来说，将更有利于优秀企业的成长进步；而对于落后产能和落后企业则是一种较大的冲击。这种市场竞争环境将有利于实体经济产业结构的优化升级。根据达尔文优胜劣汰的进化理论，一些具备优秀管理的企业，完全可以利用期货和现货工具管理好价格风险，他们有能力适应各种复杂多变的市场环境，在波澜壮阔的市场行情当中使资源快速向其集中，并能不断发展壮大；而那些缺乏优秀管理、缺乏风险意识、没有能力利用期货和现货工具管理好价格风险的企业，如果继续因循守旧不思改进、不尽快实现企业经营管理的跨越式发展，则将被逼进死胡同，他们会在完美风暴式的价格风暴中被无情地淘汰出局。这种大浪淘沙式的竞争将通过优胜劣汰的市场机制促进产业结构的快速优化和升级。
目前的价格调控从时间段上来看尚处于初期，很多商品价格还有较大下跌空间。以目前国内投机炒作较重的品种白糖为例，根据我国最大的白糖主产省广西糖业主管部门的测算，其新榨季糖的成本价大致在每吨4000元左右，即使充分考虑商品涨价因素和合理加工利润，现货价格也不应该超过每吨5500元。但在经历了本轮国家价格调控之后，截止到11月26日，广西的白糖现货价格却仍然坚挺在每吨7000元左右的水平之上。在国内外游资相互配合投机炒作下，在国内一些不法经营者利用串通、哄抬和囤积等不正当手段的操纵下，国内糖价在总体产量略增、供需大致平衡的情况下，目前竟然还有20-30％的虚高。鉴于以上情况，建议国家在一些关系国计民生的重要品种上，对游资炒作和用不正当手段操纵价格的行为尽快进行严肃查处，并且严惩不怠，要做到杀一儆百。另外在接下来的时间里，包括提高存款准备金率、加息和种种行政干预手段在内的调控手段都应继续稳步出台，对价格形成持续政策利空压制。目前我们所面临形势非常严峻，我们的本轮调控断不能早早收兵半途而废，否则在大量热钱随时准备再度卷土重来的背景之下，我们政府各部门和企业共同努力所取得的来之不易的调控成果将会在一夜之间化为乌有。
本轮国家对物价意志坚定的调控已经正式宣告：中国市场以往看着国外市场脸色的时代已经作古，中国影响甚至主导世界大宗商品市场价格的时代业已到来，本轮中国政府严厉打击投机炒作、有效调控物价号角的吹响，开启了中国市场影响国际市场的新纪元，中国在世界大宗商品市场上有能力主导沉浮。
对下一阶段国家价格调控工作的几点建议
我们的物价调控将是一项长期而艰巨的工作，是当前我国宏观调控工作的重中之重。虽然本轮价格调控已经初显成效，但我们接下来所面临的形势仍然严峻。全球流动性依然泛滥，国内外大量的热钱和游资还在虎视眈眈，伺机等待我们的物价调控告一段落之后再度杀人市场，从做多的角度推动价格继续上涨，从中渔利。但只要我们调控思路和方法正确，大宗商品价格将还会有较大幅度的下行空间，否则来之不易的调控成果将会在一夜之间化为乌有，“糖高宗”、“蒜你很”、“豆你玩”、“姜你君”等一系列前期出现的名目，甚至是更多的名目都将再度粉墨登场，而且卷土重来之后的气势将变得更加嚣张和凶猛，前期很多大宗商品价格创下的高点都将会在很短的时间内被一举拿下并不断刷新，形势将变得如脱缰野马而一发不可收拾。如果现在不前瞻性地及时果断采取一系列应该采取的措施，到那时我们的价格调控将会是事倍功半，甚至会被置于非常被动尴尬的危险境地。这种情况的出现将使得通胀形势变得更为严峻不可控，社会矛盾将被严重激化，人民对政府的调控能力和承诺失去信心，我们所不想看到的这种形势的出现将不利于社会的稳定发展和我们今后各项工作的稳定推进。
根据目前的市场情况，针对下一阶段的国家价格调控，我们提出以下九点建议：
第一、根据本轮价格调控的经验，在发展市场经济对外开放的同时，要继续加大力度发挥和巩固政府及大型国企在价格调控中所发挥的主导作用，这是非常必要且必须的。
第二、在未来一段时间内，要继续积极采取包括货币政策和一系列行政干预手段在内的组合调控手段，不能有丝毫松懈。逆水行舟，不进则退。要稳步推进、做好打攻坚战和持久战的思想准备。各有关部门要前瞻思考，提前做出应对价格上涨的有效调控预案，巩固来之不易的调控成果。
第三、相关领域大型国企要在国家的统一安排部署下，有效利用期货和现货市场，打好我们作为世界消费大国这张消费王牌，主导国际国内价格走势朝着有利于我们的方向发展。
第四、鉴于本轮价格调控已经进入非常之关键的攻坚阶段，在保增长和防通胀两个目标之间，目前要把防通胀放在首要位置，使其成为各项工作的重中之重。为有效改变市场对于价格上涨的预期，建议暂不上调明年的CPI目标，继续维持3％甚至稍低的通胀目标(具体目标值有待各部门和有关专家评估量化)。
第五、为应对金融危机，保持经济增长，2008年和2009年的信贷供应量非常之大，造成了流动性的过度宽松的局面，这是本轮商品价格大涨的一个重要原因。为有效改善流动性过度充裕的局面，建议在实体经济可以承受的前提下，大幅削减明年全年尤其是明年一二季度的信贷投放量(进入明年三四季度后如果根据当时宏观经济的具体情况，如果认为有必要适度增加信贷投放量，我们再相应调整投放的规模和节奏)，从国内外广为关注的通胀目标和信贷投放两个重要宏观经济指标上，彻底打掉市场对于商品涨价的预期和幻想，这是抑制价格上涨最为有效地做法。我们通过这种做法科学引导市场心理预期，使国内外热钱和游资对上涨行情失去信心，并迫使其最终大批撤离商品市场，让商品价格重新回归到供需关系决定的正常价格轨道上来。
第六、国家在如粮、棉、糖等一些关系国计民生的重要品种上，要尽快动用行政手段对游资炒作和用不正当手段操纵价格等行为进行严肃查处，并且对其操纵行为一经核实要严惩不怠，做到杀一儆百。
第七、为避免市场存猜测和幻想，国家要尽快发出货币政策由适度宽松转向稳健从紧的清晰信号，合理引导市场对价格的预期。年内应尽快较大幅度上调存款利率和存款准备金率，改善目前的负利率状况，使更多的资金能够尽快回流到货币池子当中，而不在市场里到处冲冲杀杀再度制造新的价格上涨，以免给政府的价格调控制造新的困难。
第八、利用本轮调控所产生的价格大幅下跌的大好时机，在适当的时候，用不引起热钱和游资过多关注的方式和方法，有计划、有步骤、有策略地增加重要大宗商品的战略储备，但操作上不宜过早打草惊蛇。因为只要我们调控做法得当，许多大宗商品价格还将有非常大的下跌空间。
第九、要对本轮国内外大宗商品价格大幅上涨的原因进行深度反思。本轮价格上涨虽有投机因素和其他因素介入其中，但还有其他深层次的根源，流动性泛滥和农产品产业链的产业化等因素都是导致价格上涨的不容忽视的重要因素。我们要对导致价格上涨的深层次原因进行客观认真的分析，通过系统性思考找到问题的症结所在和我们目前做法上的不足。以便在今后的价格调控工作中，采用更为与时俱进和科学发展的理念，提前布局，争取主动，把大宗商品价格的非理性上涨防患于未然。