刍议建筑工程造价竣工结算与审核的管理策略

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  金融街惠州置业有限公司 广东省惠州市 516000
  摘要:竣工结算是控制项目投资的重要一环,做好建筑工程竣工结算的审核工作,不仅反映投资方的项目管理水平,也为以后的竣工决算的编制、政府竣工决算审计的顺利通过打下坚实的基础。
  关键词:建筑工程;造价;竣工结算;审核;
  引言
  建设工程造价审核工作是建设工程管理成本控制的必要手段,工程竣工结算审核是控制工程造价的重要环节,是运用科学、技术原理和经济、法律手段,解决建设工程造价的确定与控制的经济行为。做好工程竣工结算审核工作,准确记录工程实施过程所需的工程造价,从宏观上看,有利于提高建设项目财务评价与国民经济评价的精准度,有利于基本建设资金的合理分配与投向。从微观上来讲,对于业主和承包商的基本利益有着直接影响。这就要求造价人员,要具备较高的专业素质、较强的责任心和耐心细致的工作态度,用逻辑思维安排工作程序,使前边的工作为后边工作做铺垫,以达到事半功倍的效果。
  1工程竣工造价结算审核的内容
  工程竣工造价结算审核是指在《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》的指导下,整理收集竣工验收资料并把它们归档,认真核对合同款项,进行审核竣工造价结算并合理公正的对该工程作出评价。工程竣工造价结算审核主要是对建设方和施工方的工作及操作过程起到一个约束作用。从签证的真实有效性、工程量的正确性、子项目的准确性等指标进行工程审核结算工作。在竣工结算的过程中,应结合送审资料,重点把握签证的真实性,对工程量进行仔细核算,对应项目名称及合同施工范围与图纸,确保施工单位没有重复套用工程项目。工程竣工的审核工作包括了竣工结算编制依据的审核、工程量的审核、分部分项工程或措施项目清单计价的审核、变更及隐蔽工程签证的审核、审核规费、税金及其他费用、施工单位的资质审核以及双方合同的审核等。
  2建筑工程造价竣工结算与审核的管理要点
  2.1工程量的审核
  在对建筑工程进行审核时,首要的工作就是确定好工作量,这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供準确的参考,防止出现浪费情况。同时,在实际的工作过程中,需要重点审核工程量,准确的分析工程造价,为此,审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容,看两者是否相符,并根据具体的实施细则来确定工程量。此外,在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度,以上流程完成后即可计算子工程环节。
  2.2机械准确定审核
  机械准确性审核技巧即审查工程造价中的文字与计算是否符合标准要求,对工程造价进行审查能够帮助企业详细了解工程项目多花费的费用,及时发现造价工作中存在的不合理问题,并以此为基础制定出完善的解决措施,避免出现浪费的情况。同时,机械审核还能够帮助企业对各项费用进行精准的分配,提升投入成本效益。基于以上的因素,在开展机械准确性审核时需要对计算过程进行详细的检查,还是否存在符号出错的问题,看子工程总造价与总工程造价是否存在偏颇。
  2.3工程费用审核
  工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响,不同地区的费用标准也存在差异,此外,工程项目中涉及的费用也很多,这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素,在审核工程费用时,需要详细的分析合同的内容,看工程建设情况是否与合同规定的标准一致。针对合同内钢筋、电缆等主材及人工调差或暂估价材料等内容以及合同范围外变更,还要做好市场调研工作,详细了解材料与设备的价格,保障审核结果的正确性与合理性。
  2.4分析性审核
  分析性审核就是以工程项目建设过程中各种资料作为审核对象,对其进行系统、合理的分析,看是否存在隐瞒工程量的情况,分析性审核的内容包括工程设计方案的审核、合同的审核以及工程投标资料的审核,在具体的审核过程中,需要将重点放置在工程量的问题上,看是否存在偷工减料的问题。
  2.5定额选用审核
  在开展定额选用审核工作时,需要确定施工单位定额套涉及的人工、单价与工程量与定额子项目是一致的,若出现不一致问题,就需要编写相关的说明书。同时,还要看采购发票与合同是否准确无误,定额选用对于工程造价有着直接的影响,因此,各个单位必须要做好定额选用审核工作,提升工程造价的准确性与合理性。
  3建筑工程造价竣工结算与审核的管理措施
  3.1进行实地考察,全面掌握资料
  从工程造价审核工作的步骤中,可以知道在进行审核工作之前,审核人员是需要对施工图,竣工图以及相关的资料进行了解。因为这些资料的准确性是审核工作做好的前提。除此之外,审核人员也要对实地考察重视起来,不可以仅仅依靠文字资料,就像邓小平同志所说的,实践是检验一切的真理。因此,审核人员应该走出办公室,走近实地,做到资料和实际最大程度上的契合。这样的做法不仅仅有利于加强资料的真实性,还可以很大程度上提高工作效率。
  3.2审核竣工结算必须以合同为依据
  合同是竣工结算的基础,合同包括施工合同协议书、谈判纪要、招标文件、投标文件、中标通知书、工程量清单等内容。要想做好竣工结算资料,必须吃透合同约定内容,尤其是工程计量支付规则、工程变更约定、材料价格调整约定、索赔约定等有关费用调整条款。对于承包商所报计量、变更、索赔、材料价格调整材料等均要依据合同约定进行审核。对于不符合合同约定要求的不予以支持。
  3.3提高审核人员的各方面素质
  因为在整个工程结算审核的过程中,审核人员是核心。所以,审核人员除了具备必要的专业知识之外,也需要有一个好的道德素养。这里说的道德素养,包含了职业道德和社会道德。怎样去定义一个好的工程造价审核人员是很多工程造价单位所思考的。工程造价单位在选择人才的时候,应该将道德素养和专业素养结合起来。除此之外,工程造价单位也应该增强对造价人员的培训,开展相应的专业课程,以此来提高造价人员的综合素质,进而培养出一支熟练工程,技术强,专业精通,道德素质高的队伍。
  3.4学会因地制宜,选择合适的审核方法
  全面审核法,重点审查法以及筛选法是审核中常用到的三种方法。但是这三种方法所适应的范围不同,因此审核人员应该对这三种方法进行区别:(1)全面审核法:适用于初学者审核的施工图预算以及投资少的项目。比如说:维修工程,建设单位审核施工单位的预算等。(2)重点审查法:一般选择工程量大,费用消耗大的分项工程的工程为重点审核的对象。(3)筛选法:通过对比找出部分项目工程在每一个单位建筑面积上的量,价格以及用工为基本数值,然后建表,当遇到审核的预算标准有所改变的时候,就要对其进行整理。
  结束语
  结算工作的成果不仅体现了项目收尾的管理水平,更是项目从启动前至项目后评估的项目投资测算、限额设计及动态成本管理水平的体现。由于一项工程涉及到多方利益,如材料供应商、投资方、承包方等,特别是工程的投资方与承包方之间的经济利益,所以做好工程竣工造价结算审核工作也尤其重要。
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