论文部分内容阅读
![](http://img1.qikan.com/qkimages/xmzk/xmzk201823/xmzk20182325-1-l.jpg)
党的十九大报告中强调,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。
由此可见,国有资产保值增值始终是当下国资国企改革的重点。在上海长宁区,成立20年的上海新长宁(集团)有限公司(以下简称“新长宁集团”)在稳定自身房地产开发与运营主营业务的同时,积极进行科技创新,在医药卫生和低碳节能等方面不断取得进展,保证了集团持续盈利,成为国有资产“守护人”。
扎根房地产开发与经营主业
新长宁集团副总经理卓越强对《新民周刊》表示,在新长宁集团成立之初的三家股东中,有两家与房地产行业有关,集团的主营业务自然放在房地产开发与经营上。目前集团实行“2 2”发展战略,前两个“2”是主业,即房地产开发经营和城市运营服务。
在房地产开发主业方面,新长宁集团的子公司长宁房地产经营公司(以下简称“经营公司”)在这方面颇有建树。
成立于1984年的经营公司是新长宁集团旗下成立最早的子公司之一。34年来,经营公司一直深耕于长宁,从单一的房产开发起步,发展至今已成为一家集房产开发、花园洋房置换、商业办公物业经营管理为一体的综合性国有控股企业。到2018年账面总资产达56亿元、年利润1.6亿元、2018年预计上缴税收7亿元。
作为长宁区老牌的房地产企业,经营公司不仅开发了天山星城、虹桥馨苑、长房国际广场、青浦西郊安澜别墅等优质地产项目,还注意到长宁区众多的老洋房,通过收购保护开发与利用,进行商业地产的经营与增值,这已经成为长宁房地产经营公司重要业务之一。
据悉,经营公司目前拥有19栋老式花园洋房,大多坐落在新华路、武夷路和泰安路沿线,是长宁区历史文化积淀的体现。这些老洋房大多是通过市场化收购置换得来。在被收购之前,由于众多居民散居其中,这些老洋房没有得到很好的综合保护,因为年久失修甚至存在一些安全隐患。置换之后,经营公司对老洋房进行修缮和整修,不但保护了其历史价值,恢复了建筑原有的特点和风貌,并且还通过商业化运作,将其作为办公地或者文创项目推向市场,提高了建筑本身的价值以及文化内涵。
经营公司董事长封汶璟对《新民周刊》介绍,史良故居就是这种老洋房成功改造的典型案例。20多年前,史良故居原主人想要出让,当时经营公司的领导认为史良故居具有历史和建筑形态等多方面价值,付出不菲代价,收购了史良故居。之后,经营公司对其从外立面和内部结构不断进行修缮,无论是门庭还是走廊过道,都重新展现出深厚文化底蕴和精妙建筑语言。与此同时,故居在重新整修后成为高端办公场所,一幢洋房经过“巧手改造”既能与历史对话,又能发挥现代价值,像史良故居这样的优秀老洋房资源已成为经营公司长期保留的优质经营性资产。
![](http://img1.qikan.com/qkimages/xmzk/xmzk201823/xmzk20182325-2-l.jpg)
扩展经济园区开发项目
新长宁集团不仅开发传统的楼盘项目,还进行经济园区的开发,其中最引人注目的就是临空经济园区的开发。
2003年时,长宁区正面临着从制造业向现代服务业转型的难题,当时的临空区域正是长宁的城乡接合部,以外来人口和制造业为主。区委区政府认为这样粗放型的产业结构与上海市整体产业定位是相悖的,也对城市的治安和环境治理造成了较大的压力。在这样的背景下,区委区政府决定由新长宁集团对临空北区进行开发,新长宁集团临空开发部应运而生。这片总面积达1.34平方公里的区域东达苏州河,西达外环线,南到北翟路,整体呈一个弧形,像一个船头一样。
2004年,临空开发部从新长宁集团中分出,成立子公司上海虹桥国际科技产业联合发展有限公司(以下简称“IBP”)。公司吸取了早期临空区域粗放式发展所带来的教训,决定进行三位一体的总体规划,按照绿色三星标准开发。由于临空区域距机场较近,适合于制造业企业总部,从而确定了“高科技、园林式、总部型”的发展的总体定位。这样大规模高标准的开发,在全国也难寻。
IBP公司总经理施建星告诉《新民周刊》,对临空经济园区的开发分为两个阶段,第一个阶段是2003年到2008年。他们公司进去以后第一件事就是征地,按照区委区政府三年拆平五年建成的总体规划,在三年时间内完成了70%的征地,将其变成产业用地。征地完成后,完善规划,进行修规。然后规划水电基础配套设施,把它委托给专业的公司进行建设。此外,还对道路进行總体规划。到2008年时,已完成了90%的土地征收,临空北区的道路网格也已基本形成。同时,引进了联合利华、德国博世、劲达国际等世界五百强企业。
2008年时,国家出台政策要求企业不能成为土地开发主体,临空公司逐渐退出,转而进行二级开发。施建星表示,临空公司通过市场拍来土地,围绕环境更优美,楼宇品质更高的目标进行二级开发,开发了两期近30万平方米的项目,还相继引进了米其林和劳力士等大品牌。
其中,最大的一项租赁,是全球工业仪器及医疗设备排名第一的世界500强企业美国丹纳赫集团(Danaher Corporation)。2007年丹纳赫集团将旗下4个子公司设立在园区,之后,伴随着企业的扩张,丹纳赫集团于2015年将分布于全上海的24个子公司或分支机构集中在这片区域内,租赁了3.9万平方米的办公楼并设立了丹纳赫ONE SITE总部园区,为区域税收带来了巨大的增长。