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合作教育社会性特点十分突出,在运行中受到社会诸多因素的制约和影响.中美两国实施合作教育的社会环境存在显著差异.美国高校和企业均有高度的自主权,且政府倡导产学合作,给予经费上的支持,政策法规完善;我国则市场机制不健全,高校受学制、经费等因素困扰,企业缺乏接纳能力,政府推进力度不够.改善合作教育环境是我国发展合作教育的关键.