论文部分内容阅读
摘要：加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。基层党风廉政建设是我国党风廉政建设的重要组成部分，是提升党在人民群众中形象的重要基石。本文试着从基层气象部门党风廉政建设中存在的问题出发，对基层气象部门党风廉政的开展提出自己的看法。
关键词：党风廉政； 存在问题；看法
1 基层气象部门党风廉政建设中存在的问题
1.1 对党风廉政建设的认识不足
1.1.1 强事业发展弱思想教育
一些基层气象部门主要领导对党风廉政建设工作认识不足，片面地认为事业发展见效快，政绩明显，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”，过于强调发展事业，忽视了加强党员干部的思想教育。
1.1.2 党风廉政建设主体责任认识不明确
有些气象部门基层领导干部认为党风廉政建设是纪检的工作，与分管领导、业务部门没有关系，只管自己的“一亩三分地”， 不能认真履行“一岗双责”职责，切实担负起反腐倡廉工作的领导责任。
1.2 党风廉政建设工作发展失调
1.2.1 表态多行动少。对党抓党风廉政建设认识还不是很到位，措施还不是很有利，表态多，行动少。有时基层对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署相关工作，然而检查督促、跟踪到位不够。
1.2.2 教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，思想教育工作不扎实，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环。
1.2.3 对外宣传意识淡薄。不注重整理收集亮点经验上报，一些好的措施得不到及时反馈、宣传、推广。存在思维定势，仅局限于看警示片和榜样片等形式，不同程度上存在受众“疲劳”现象。
1.2.4 创新意识不足。缺乏符合新形势新要求的教育形式，导致形式单一、内容老套、效果不明显。
1.3 科学管理有待进一步完善
1 3.1 局务公开不规范。在局务公开中存在公开内容不具体、公开时间不及时、公开形式简单、公开程序不规范，甚至个别公开栏内容长年不变，上级布置督促就公开，反之就不公开的現象。
1.3.2 财务管理有待提高。随着气象事业的不断发展，财政补助收入、经营收入资金以及其他收入不断增加，而部分基层气象部门尤其是县局却存在着管理经验不足、财经纪律不懂、公开意识不强的问题，导致出现了集体资金使用不当、支出随意等现象。
（四）干部作风有待于近一步改善
1、纪律涣散、管理过宽。有的干部上下班存在“迟到早退”现象。有的党员干部上班期间出勤不出力，串岗聊天、玩电脑游戏、上网炒股、购物等做与工作无关的事情。有些制度执行不到位，在制度和规定执行上失之于宽、失之于软。
2、对事业缺乏奋斗的热情。有的干部习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾。
3、创新不足，墨守成规。有些干部认为自己工作时间长，经验丰富，创新意识不够，面对新问题、新情况，存在“老办法不管用、新方法不会用”的尴尬境地。有些党员干部，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
二、解决问题的一些建议
（一）不断加强宣传教育，构筑思想防线
一是加强党员干部的道德教育，积极开展教育活动，从思想上筑牢廉政防线。三是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到教育，警示自我。四是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，在充分发挥传统宣传媒介作用基础上，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，使广大党员干部群众成为党风廉政建设的参与者，形成全方位、多角度的廉政教育宣传格局。
（二）抓住党风廉政建设的主体责任的“牛鼻子”强化责任担当
坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，切实增强基层气象部门主体责任意识，以高度的政治责任感加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，常抓不懈。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，确保落到实处 。
（三）加强制度建设、强化监督
针对单位内部管理中存在的问题对有关制度进行修订完善。譬如建立“阳光政务 全员决策”制度。
（四）加强文明创建和气象文化建设。基层气象部门要切实制定好廉政教育计划，确保廉政学习效果。在进一步解放思想的同时，进一步创新廉政教育方法，注重现实开展理论与法制教育。总之，要把党风廉政教育与气象文化建设等紧密结合起来，更好地形成反腐倡廉大宣教格局。
（五）发挥纪检监察部门职能作用。纪检监察部门在履行监督职能的过程中，一方面要深入群众调查研究，善于从不稳定因素中发现和捕捉苗头，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败鼓舞群众信心；一方面要发挥信访网络信息多、反应快的优势，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。
（六）充分发挥群众监督作用。坚持民主评议领导干部、党员民主评议工作，定期召开群众代表会、民主议证会，充分了解群众工作、生活中存在的困难，听取他们的建议不断改善工作的效率和效能。
参考文献：
[1]关薇.浅谈新形势下如何强化党风廉政教育.佳木斯大学社会科学学报.2000（4）.
[2]唐秀英.加强党风廉政教育之我见.胜利油田师范专科学校学报.2004（3）.
[3]熊毅.党风廉政教育是反腐败的基础工作.南都学坛.2002（6）.
[4]李继顺.从战略高度抓好党风廉政教育.瞭望新闻周刊.1996（20）.
[5]孙伟.加强企业党风廉政建设的思考[J].发展，2009.9.
[6]林喆.“半截子民主”与权力在阳光下运行[N].检查日报，2007-11-13.
[7]高峰.加强企业党风廉政建设的有效途径[J].大庆社会科学，2007.5.
[8]白顺亭.企业党风廉政建设的四大工程[J].企业改革与管理，2010.11.
关键词：党风廉政； 存在问题；看法
1 基层气象部门党风廉政建设中存在的问题
1.1 对党风廉政建设的认识不足
1.1.1 强事业发展弱思想教育
一些基层气象部门主要领导对党风廉政建设工作认识不足，片面地认为事业发展见效快，政绩明显，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”，过于强调发展事业，忽视了加强党员干部的思想教育。
1.1.2 党风廉政建设主体责任认识不明确
有些气象部门基层领导干部认为党风廉政建设是纪检的工作，与分管领导、业务部门没有关系，只管自己的“一亩三分地”， 不能认真履行“一岗双责”职责，切实担负起反腐倡廉工作的领导责任。
1.2 党风廉政建设工作发展失调
1.2.1 表态多行动少。对党抓党风廉政建设认识还不是很到位，措施还不是很有利，表态多，行动少。有时基层对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署相关工作，然而检查督促、跟踪到位不够。
1.2.2 教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，思想教育工作不扎实，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环。
1.2.3 对外宣传意识淡薄。不注重整理收集亮点经验上报，一些好的措施得不到及时反馈、宣传、推广。存在思维定势，仅局限于看警示片和榜样片等形式，不同程度上存在受众“疲劳”现象。
1.2.4 创新意识不足。缺乏符合新形势新要求的教育形式，导致形式单一、内容老套、效果不明显。
1.3 科学管理有待进一步完善
1 3.1 局务公开不规范。在局务公开中存在公开内容不具体、公开时间不及时、公开形式简单、公开程序不规范，甚至个别公开栏内容长年不变，上级布置督促就公开，反之就不公开的現象。
1.3.2 财务管理有待提高。随着气象事业的不断发展，财政补助收入、经营收入资金以及其他收入不断增加，而部分基层气象部门尤其是县局却存在着管理经验不足、财经纪律不懂、公开意识不强的问题，导致出现了集体资金使用不当、支出随意等现象。
（四）干部作风有待于近一步改善
1、纪律涣散、管理过宽。有的干部上下班存在“迟到早退”现象。有的党员干部上班期间出勤不出力，串岗聊天、玩电脑游戏、上网炒股、购物等做与工作无关的事情。有些制度执行不到位，在制度和规定执行上失之于宽、失之于软。
2、对事业缺乏奋斗的热情。有的干部习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾。
3、创新不足，墨守成规。有些干部认为自己工作时间长，经验丰富，创新意识不够，面对新问题、新情况，存在“老办法不管用、新方法不会用”的尴尬境地。有些党员干部，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
二、解决问题的一些建议
（一）不断加强宣传教育，构筑思想防线
一是加强党员干部的道德教育，积极开展教育活动，从思想上筑牢廉政防线。三是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到教育，警示自我。四是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，在充分发挥传统宣传媒介作用基础上，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，使广大党员干部群众成为党风廉政建设的参与者，形成全方位、多角度的廉政教育宣传格局。
（二）抓住党风廉政建设的主体责任的“牛鼻子”强化责任担当
坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，切实增强基层气象部门主体责任意识，以高度的政治责任感加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，常抓不懈。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，确保落到实处 。
（三）加强制度建设、强化监督
针对单位内部管理中存在的问题对有关制度进行修订完善。譬如建立“阳光政务 全员决策”制度。
（四）加强文明创建和气象文化建设。基层气象部门要切实制定好廉政教育计划，确保廉政学习效果。在进一步解放思想的同时，进一步创新廉政教育方法，注重现实开展理论与法制教育。总之，要把党风廉政教育与气象文化建设等紧密结合起来，更好地形成反腐倡廉大宣教格局。
（五）发挥纪检监察部门职能作用。纪检监察部门在履行监督职能的过程中，一方面要深入群众调查研究，善于从不稳定因素中发现和捕捉苗头，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败鼓舞群众信心；一方面要发挥信访网络信息多、反应快的优势，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。
（六）充分发挥群众监督作用。坚持民主评议领导干部、党员民主评议工作，定期召开群众代表会、民主议证会，充分了解群众工作、生活中存在的困难，听取他们的建议不断改善工作的效率和效能。
参考文献：
[1]关薇.浅谈新形势下如何强化党风廉政教育.佳木斯大学社会科学学报.2000（4）.
[2]唐秀英.加强党风廉政教育之我见.胜利油田师范专科学校学报.2004（3）.
[3]熊毅.党风廉政教育是反腐败的基础工作.南都学坛.2002（6）.
[4]李继顺.从战略高度抓好党风廉政教育.瞭望新闻周刊.1996（20）.
[5]孙伟.加强企业党风廉政建设的思考[J].发展，2009.9.
[6]林喆.“半截子民主”与权力在阳光下运行[N].检查日报，2007-11-13.
[7]高峰.加强企业党风廉政建设的有效途径[J].大庆社会科学，2007.5.
[8]白顺亭.企业党风廉政建设的四大工程[J].企业改革与管理，2010.11.