移民喜迎帮扶牌

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  “我是5号”,“我是9号”——镇岗乡镇下坝集中安置点的移民拿到自家的新门牌都抑制不住内心的喜悦。为了便于移民工作的公开公示、便于移民的通信投递、便于移民的后续帮扶,近日,安远县对全县各类移民搬迁安置的移民进行了统一编号、挂牌,这标志着该县的移民扶贫工作又上了一个新台阶。到目前,全县已有228户移民领到了新门牌,钉在自家的大门上。
  安远县是国家扶贫开发重点县,有人口34.6万,其中居住在深山区和地质灾害区的群众就有2.8万人。为了帮助这些深山区和地质灾害区群众脱贫致富,按照省委、省政府的要求,安远县从2004年开始对他们实施了移民搬迁,到目前全县已累计实施移民搬迁3620人。这些移民有的通过投亲靠友分散安置,有的由当地政府统一规划集中安置。通过移民搬迁,这些祖辈生活在边远山区的群众搬迁到了生产生活条件好的地方安家落户、发展生产,从根本上改变了行路难、用电难、上学就医难、商品流通难的问题。移民牌的订制进一步为移民的生产生活提供了便利,也促进了移民扶贫工作的深入开展。
  
  一、移民牌便于移民工作的公开、公示
  
  移民扶贫政策是国家为了帮助边远山区群众脱贫致富的好政策。为了让广大边远山区群众感受到党的关怀,安远县在开展移民扶贫工作时通过“四到户”广泛深入地进行了宣传发动。一是工作人员上门到户,掌握第一手资料;二是宣传资料发放到户;三是政策规定宣讲到户;四是群众疑虑解答到户。通过宣传发动让当地干部群众充分认识到移民扶贫工作的必要性和重要性。为了让应该享受政策的群众享受到好政策,移民对象的把握是关键。移民对象把握得准确与否直接关系到移民工作的方向问题,把握得准,就顺民心,合民意。把握得不准,就会偏离扶贫方向,损害党和政府的形象。因此,安远县在移民扶贫工作中实行农户申请,村、乡、县三级审核制度,严把移民对象审批关。在对移民对象进行资格审查和家庭人口的核实时,还进行了张榜公示,实行“阳光操作”。移民搬迁后,为每户移民编了号,制作了门牌,门牌载明了号码、户主姓名、人口、迁入时间、迁出地等反映移民基本情况的信息,便于群众对移民扶贫工作进行长期监督。
  
  二、移民牌便于移民的通信投递
  
  移民搬迁到新的地方居住,虽然有了当地户口,但是由于没有居民门牌,给移民的生活带来很大的不便。无论小孩读书,还是父母外出办事,凡是涉及家庭通信地址的填写就让他们犯难。有了移民牌后,移民的生活就和当地居民一样了。镇岗乡高峰村移民唐日旺拿到移民牌时告诉笔者:“刚搬迁到圩镇居住时,由于没有新门牌,邻居又不太熟悉,我儿子在外地打工,每次汇款还要寄回高峰去,以后就可以写这个地址了。”
  
  三、移民解便于移民的后续帮扶
  
  移民搬迁后,这些移民如何在较短的时间内走上富裕之路,实现移民扶贫“富得起”的目标,成为我们移民后续工作的重点。安远县针对各家各户移民的实际情况,为了便于对移民的跟踪扶持,结合全县扶贫工作要求,对全县移民户进行了统一编号,建立了包括移民户地址、人口、劳动力情况、培训情况、就业情况、产业建设情况等内容的移民微机档案,做到每户移民情况明、家底清,并对每户移民有针对性的落实具体的后续帮扶措施。一是实施“321”结对帮扶工程,根据县委、县政府扶贫方案,列出移民帮扶名单,县级领导每人帮扶3户移民户,正科级干部每人帮扶2名移民户,副科级干部每人帮扶1名移民户。如今安远干部的记录本里多了一个通讯地址,那就是帮扶移民的新门牌号码。兰德元是高云山乡沙含村2004年度移民,由于家底薄,生活较为困难,根据这个情况,我们联系了一名县领导与他结对帮扶,帮助解决生活、生产困难,两年累计解决帮扶资金1000多元。二是落实信贷资金,解决移民户创业资金不足的难题。移民户经过搬迁安置、房屋装饰,普遍存在生产资金不足问题。对此,安远县出台优惠政策,对于投身产业建设的移民户优先提供贷款,免费供应果苗、脐橙套袋、食用菌生产设备、大棚农膜等生产物资,政府买单支付贷款贴息等。车头镇29岁移民曾维新,身强力壮,也很有志向,04年搬出深山后,看着满山飘香的脐橙园,他很想在脐橙产业上大干一场,当地政府也给他安排了一处山场供他开发,但他苦于没有资金,迟迟没有动手,帮扶干部了解到这个情况后,马上给他联系扶贫贴息贷款3万元,当地政府还免费为他提供了400株优质苗木。如今,曾维新已开发脐橙12亩,还在果园建了场房和沼气池,发展了养殖业,走上了以短养长的致富道路。三是免费提供职业技能培训,提高移民务工技术水平。为了提高移民的科技文化素质,安远县结合“农民知识化”培训工程,优先安排年轻移民到县职校参加技能培训,让每位移民至少掌握一门就业本领,并将培训情况记入移民个人档案。过去,这些移民由于文化水平低,务工技能差,外出打工很难找工作,就是找到工作也只能做些苦、脏、累靠卖体力赚钱的活。现在,通过开展务工技能培训,参训移民掌握了一技之长,改变了过去靠卖体力赚钱的历史,由过去的体力型农民转变为现在的技术型农民。大心镇移民钟亮,去年参加了电机缝纫培训,精通了电机缝纫技术,到福建石狮服装厂打工,被厂里提拔重用为技术管理人员,月薪高达3500多元,高出其他生产人员工资5—6倍。今年3月14日,31名移民兴高采烈的走出职校大门,这是今年又一批深山移民经过半个月的技能培训学成结业。36岁的曾万胜,05年年底刚搬进车头镇跃进移民新村就参加了培训,见到笔者,他禁不住喜形于色:“天下还真有免费的午餐,我没花一分钱,学到了一门技术,还拿到了一本证书,真要感谢你们,感谢党的移民政策好。”握住他粗糙有力的双手,我感到了他内心涌动着对美好未来的憧憬。四是开展实用技术培训,提高移民发展产业致富的本领。安远县通过骋请专业技术人员到集中安置点开展上门技术培训的方式,让移民们在家门口学到致富的本领。到目前,各安置点累计举办各类农村实用技术培训31次,受训人数达2000多人次。通过技术培训,大部分移民都掌握了1—2门实用技术,移民们把培训所学的知识应用到产业发展的实际中去,既提高了产品的科技含量,又增强了产品的市场竞争力,加快了致富步伐。车头镇农民刘永竣以前栽种本地品种西瓜,到自己栽种的西瓜上市时,市场已有大量西瓜上市,总是卖不到好价钱。移民后参加了科技培训,今年,他采用地膜覆盖新技术,种植15亩西甜瓜,不但产量比本地西瓜高出10—20%,而且还错开了西瓜大量上市的时间,提早了10多天上市,卖到了好价钱,仅此一项就比往年增收6000多元。
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