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为了贯彻十四届三中全会《决定》，转换国有企业的经营机制，逐步建立现代企业制度，国家经贸委在去年全国经贸工作会议上提出了“转机建制万千百十”规划。目的在于整体推进企业“转机建制”，同时通过“万千百十”，在国有大中型企业进入市场参与竞争的重点和难点问题上取得突破，为社会主义市场经济体制的确立构建微观基础。“万”即在一万户国有大中型企业全面贯彻《企业法》和《转机条例》，实施好《两则人完成清产核资工作，基本实现机制转换；“干”即在实施《监管条例》过程中，国家分期分批地对一千户关系国计民生的重点骨干企业派出监事会，