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青岛市人口老龄化速度加快、老龄化的程度严重、老年人口空巢化加重。积极应对人口老龄化,加快推进嵌入式养老机构发展,满足持续增长的养老服务需求,需要创新思路,科学发展,体现老年人的最大利益和福利。因此,青岛市亟需制定嵌入式养老发展规划;以老年人需求为目标,调整居住区规划;加强嵌入式养老机构的信息化、网络化建设;制定科学合理的政府补贴政策,加大政策的全方位的支持力度;建立科学的嵌入式养老机构发展评估和监管体系。