医改方案为何让人傻了眼?

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  新一轮医改方案征求意见稿公布以后,不少人傻了眼,用央视新闻观察员白岩松的话说就是:过去是看病贵、看病难,如今看医改方案征求意见稿难。为何难?看懂难,不但非专业人员看不懂,就连专业人士也感到非常生涩。有人说医改报告里面每一句话都见过,而且都对,但自己看完后就是不知所云。难怪有如此感叹:“都是中国字,但是连在一起的时候你却没太读懂。”
  既然是征求意见稿,就应该通俗易懂,让每个公民一看就明明白白。不明白还能叫人积极参与提意见吗?应该说,这个方案不是一般的方案,两年的时间,国家16个部门反复调研,而且有9个知名的国内外咨询机构平行调研,花如此大功夫搞的方案,我们居然看不懂。这么长的时间,这么多的国家部门,还有这么多国内外知名咨询机构,咋就写不出让老百姓读得懂的方案?这难道也是中国特色?有网友说,这样的方案,他不需要去调研,只要上网找资料,3天就能写出来。
  不过,方案起草者还是很谦虚的,说该方案征求意见后,有关部门将“根据基本方向和框架,制订相关配套文件,进一步深化、细化和实化。”意思是告诉人们,现在看不懂是没有“深化、细化和实化”,等“深化、细化和实化”后就看得懂了。但问题是,这是征求意见稿,让人看不懂,还能征到什么意见?要是“深化、细化和实化”后还看不懂呢?
  16个国家部门拿不出一个让老百姓读得懂的方案,说奇怪也不奇怪。从效能来说,中国早有三个和尚没水喝的典故,更何况是“16个和尚”;从职责来说,中国也早有典故:责不罚众,方案老百姓看不懂,又是谁的责任呢?当然是16个部门的责任,而最后是谁也没责任。
  其实,看不懂的报告和方案过去也不少,医改方案征求意见稿之所以反响这么大,是因为人都会生病,要是看不起病,那就不光是傻眼,还得干瞪眼!
  易中天先生在《看不懂的中国人》中写道:“中国人耿直却又圆滑,坦诚却又世故……爱抱团儿却又好窝里斗,爱挑刺儿却又会打圆场,不爱管闲事却又爱说闲话,懂得‘只争朝夕’的道理却又主张‘慢慢来’,等等,等等。结果,中国地大物博、历史悠久,有着五千年灿烂的文化,在世界历史上最早‘先富起来’,却又最终弄得‘一穷二白’,因为‘落后’而‘挨打’。总之,中国人是不大容易看懂的。岂但外国人‘看不懂’,便是中国人自己,也不一定‘说得清’。”
  医改方案征求意见稿我们“看不懂”,不知起草这方案的专家和高手们能不能“说得清”?
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