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现阶段基层人民银行的监管作用不能得到充分发挥,是多因素共同作用的结果,其中起决定作用的主要是以下几个问题: 1、几大关系尚未理顺 首先,在监管问题上,基层人民银行与地方政府的关系尚未理顺。《人行法》规定:“中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政