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现行税收制度规定:企业纳税是根据销项税额减去累计进项税额的余额进行纳税,如为正数,要纳税,反之,不用纳税。在实际操作过程中,有较大一部分企业长期不用纳税,因为,企业可以多购进货物,增加库存.进项税额也相应增大。针对这种弊端国税发[1995]015号文《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》规定: