略论公文处理的准确性

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  随着反腐倡廉力度的持续加大,纪检监察机关办公厅(室)面临的任务更重、要求更高、责任更大,如何加强自身建设,让反腐倡廉“铁军”的“心脏”更蓬勃有力,已成为一项重要而紧迫的任务。结合工作实践,笔者认为,可以从以下五个方面下功夫。
  一、加强能力建设,搞好理论武装
  提高思想理论素养。坚持把坚定理想信念作为第一要求。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,切实加强党性修养和党性锻炼,坚定政治立场,严肃政治纪律,勇担政治责任;系统学习国家法律法规和纪检监察业务知识,科学把握新时期纪检监察工作的特点和规律,不断提高政策和业务工作水平;认真学习历史知识特别是党的历史和中国近代史,主动涉猎政治、经济、文化、社会、科技、法律、管理等各方面知识,优化知识结构,加强知识储备。坚持理论联系实际,在学中干、在干中学,不断提高从政治上和大局上观察问题、分析问题和解决问题的能力。
  健全落实学习制度。坚持把“重学习”作为第一需要。建立健全定期政治业务学习制度、每月党支部学习制度、专题学习中心发言人制度、学习心得交流制度、推荐好书好文章制度、邀请专家授课制度,定期开展文稿点评和业务讲评,将专家辅导与个人自学、重点发言与集体研讨、专题学习与系统自学有机结合起来,做到学习工作化、工作学习化。完善学习激励机制,综合运用自学看笔记、研讨看发言、调研看文章、述职看述学等方式评价干部职工学习情况,引导干部职工学以立德、学以增智、学以兴业。
  不断提升履职能力。坚持把“优服务”作为第一追求。更加注重培养办公厅(室)工作人员能说、能写、能思、能干的能力,更加注重增强办公厅(室)工作人员的思考力、落实力、执行力,不断提升办公厅(室)工作人员的履职能力,努力实现服务工作由重事务服务质量向既重事务更重政务服务质量转变,由被动承办服务向主动超前服务转变,由传统型服务向人性化服务转变,力求在服务的宽度、高度和深度上有新作为。
  二、加强业务建设,提升服务质量
  强化服务职能。坚持服务至上。按照“规范、高效、精细、优质”的要求,视常为圣,视小为大,视平为要,进一步充实服务内涵和外延,做到服务纪检监察工作全覆盖、服务单位领导同志全覆盖、服务机关干部职工全覆盖;进一步拓展服务对象,积极为省纪委委员服务,为基层纪检监察机关服务;进一步创新服务手段,完善目标管理、绩效考评和特色工作评选制度,促进服务工作提质提效。
  当好参谋助手。坚持参谋有道。建立健全办公厅(室)干部随同领导调研、参与重大活动、旁听常委会议等机制,及时为领导提供有分析、有建议、有重要参考价值的决策依据,做到参在点子上,谋在关键处,言在需要时。坚持起草重要文稿和重要文件集体研究,注重把握反腐倡廉工作规律,准确领会领导意图,切实增强文稿的思想性、政策性、针对性和指导性。创新信息工作机制,加强信息深度开发研究,切实发挥信息的辅政作用。
  做好综合协调。坚持协调有方。认真履行牵头抓总职责,重点抓好重要会议、活动、考察、交办事项的统筹协调。完善对上联系汇报、对外联系沟通、对内互助协作、对下指导培训机制,积极主动争取重视和支持,促进各项工作有序开展、有力执行、有效落实。
  抓好督促检查。坚持督查有力。配齐配强督查力量,明确职责任务,努力构建上下联动、横向配合、多方协作的工作格局。灵活运用书面督查、实地督查、调研督查、联合督查、明察暗访等方式,切实提高督查实效。
  加强服务保障。坚持保障到位。严格按照省委“三短一简一俭”要求,进一步完善办文、办会、办事运转机制。树立“管理就是服务,服务就是管理”的理念,全心全意做好重要活动和公务接待服务,全方位规范财务管理,全过程加强基建服务,全天候拓展后勤服务,全覆盖推进老干服务,促进机关运转有序、系统保障有力。
  三、加强作风建设,提升服务效能
  大兴调查研究之风。将调查研究作为谋事之基、成事之道,鼓励支持办公厅(室)干部围绕领导关心的问题开展参谋型调研,围绕反腐倡廉的重点问题开展经验型调研,围绕社会关注的热点问题开展民意型调研,认真总结推广基层最鲜活的理论、实践和制度成果。
  大兴求真务实之风。认真落实“文经我手无差错,事交我办请放心”的要求,积极倡导不推、不拖、不躲、不粗、不虚、不躁、不争、不奢的“八不”作风,增强岗位责任意识、实干意识。
  大兴艰苦奋斗之风。认真贯彻落实中央八项规定和省委六条意见,带头践行群众路线,想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需;带头推动节约型机关建设,做勤俭办事、反对浪费的表率。
  四、加强制度建设,提升管理水平
  健全完善制度。
  按照系统配套、有效管用的原则加强制度建设,做到管理涉及到哪里,规章制度的约束就延伸到哪里。
  严格执行制度。带头宣传制度、解释制度、落实制度,不厚此薄彼,不因人而异,要求其他室做到的办公厅(室)首先做到,要求别人做到的办公厅(室)首先做到,要求基层不做的办公厅(室)首先不做,尊重制度权威,模范接受制度约束。
  五、加强队伍建设,打造一流团队
  切实维护团结。视团结为生命。倡导相互理解、尊重、信任,倡导团结、互助、协作,大气谋事、精细做事、和谐共事。坚持民主生活会和民主评议党员、评议党组织等制度,积极开展批评与自我批评。
  加强队伍建设。事业兴衰,关键在人。要以能力素质提升工程为载体,有计划有步骤地对办公厅(室)干部职工进行分期分批培训,采取交流轮岗、挂职锻炼、一帮一等方式,充实工作力量,发挥老同志的作用和优势,增加年轻干部的阅历和经历,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。在政策允许的范围内,从政治、思想、组织、工作、生活等多方面关心干部职工,帮助干部职工解决实际困难,解除后顾之忧。
  树立良好形象。以“忠诚、精业、创新、奉献”为核心,加强办公厅(室)文化建设,引导干部职工将“交办是一种信任、承办是一次机会、学办是一次锻炼、会办是一种能力、多办是一种奉献”的意识贯穿于日常工作中。按照“正人先正己”的要求,加强对干部职工的监督管理,经常开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,自觉执行廉洁自律各项规定,努力塑造办公厅(室)全体工作人员政治上坚定、工作上敏行、文字上善思、生活上多彩、作风上正派的良好形象。
  (作者单位:中共湖北省纪委办公厅)
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