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党的十五届四中全会《决定》把“逐步建立国有资产管理、监督、营运体系与机制，建立与健全严格的责任制度”，作为建立与完善现代企业制度的重要内容。中共福建省委六届十一次全会提出了“通过３年的努力，使全省 ８０％以上的经营性国有资产纳入新的营运体系”的改革目标。而当前国有资产管理体制改革仍是改革攻坚中的薄弱环节，总体上仍处在试点探索阶段，不少地县传统的工业管理体制仍在运行，列入国资营运主体营运的国有资产总量偏小，出资者和责任主体缺位问题仍未真正解决，国有资产重组与流动的体制性障碍尚未完全排除。为此，我们必须提高认