摘 要 创建安全稳定的和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分。校园的安全稳定是和谐校园的前提和基础，安全稳定的校园环境是加强精神文明建设的基本要求。没有安全稳定的校园就无法保证正常的工作秩序和生活秩序。 校园是社会的一个组成部分，虽然新疆石油学院转型成为中国石油新疆培训中心，学院保卫部门的安保职能作用没有变，仍然把安全稳定工作作为各项工作的重中之重，保障教职工和学员人身和财产安全，保证正常的教学、科研和生活秩序，保卫部门就要义不容辞地承担起维护安全稳定的重任。
　　关键词 安保职能 校园 安全稳定
　　一、安全稳定是做好培训工作的重要前提
　　新疆石油学院随着机构改革和转型，已经成为中国石油在西部最大的一个培训中心，承担着西部石油石化企业员工的培训任务，是一个特殊的组织和群体，也是一个人员密集场所。在培训高峰期，每天就有上千人在中心学习培训。保证有一个安全稳定的环境，有利于培训教学、科研管理、后勤服务等各项工作的顺利进行。因此，要想从根本上保障中心各项事业持续、稳定地发展，为中心实现“国内先进、国际知名”的培训基地的奋斗目标，就必须大力加强校园治安综合治理，切实落实各项维护安全稳定的措施，以建立起行之有效的校园安全防控机制，确保校园的长治久安。如果校园案件和安全事故不断，学员安全无保障，培训教学、科研等工作就难以顺利进行，这事必影响中心传播知识、培养人才、服务社会等工作的实现。有许多事例都已证明，校园安全稳定将有助于中心培训业务的持续发展。
　　安全稳定是加强校园精神文明建设的前提和基础，就必须保持校园的安定有序。安全稳定是保证中心培训事业发展的前提。没有改革发展，中心的事业就不可能有今天这样辉煌的成就；没有发展，中心就不可能在市场激烈竞争环境中生存；没有稳定，改革和发展都无从进行。要想发展，必须有安全和稳定的局面；要想有一个和谐的校园环境，就必须进一步巩固和发展校园安全稳定的局面。邓小平同志曾经指出：“中国的问题压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么也搞不成，已经取得的成果也会失掉。”所以说，安全稳定是建设和谐校园的前提条件。
　　和谐文明校园包含的内容十分丰富，在诸多要素中，校园文化建设、公平正义、安定有序都与校园安全稳定工作休戚相关。和谐是稳定的最高境界，和谐校园必定是安全稳定的校园。因此，中心的稳定工作应该追求的目标不是一潭死水的“稳定”，而是以生机勃勃的和谐文明校园为目标，构建安全稳定有序的局面，就是贯彻“三个代表”和科学发展观的重要思想，进行深入细致的思想政治工作，积极化解矛盾，其目的是为了充分调动起教职工的积极性，消除消极因素，理顺心气，为校园安全稳定奠基“人脉”基础，实现校园人际关系的和谐。在和谐与不和谐的诸多矛盾因素中，稳定因素处于主要矛盾或矛盾的主要方面。所以说，和谐文明校园的构建，一方面说明维护稳定这项工作取得了喜人成就；另一方面又将进一步推动维护稳定工作向纵深发展。如此循环往复，将促使校园迈向物质文明、精神文明、政治文明的新天地。
　　二、发挥保卫部门的安保职能作用
　　中心保卫部门是校园安全稳定工作的重要职能部门，是校园从事安全保卫工作的专业队伍，是做好校园安全保卫工作的重要力量。保卫部门的领导、干部和队员要高度重视维护校园安全稳定工作的重要性，加强工作责任心和使命感。要认真学习政治、法律、“三个代表”和科学发展观重要思想等理论知识，同时也要认真学习维护稳定、治安防范、防火灭火等专业知识，努力提高分析问题和解决问题的能力。要想教职工之所想，急教职工之所急，充分发挥保卫部门的职能作用，为中心安全稳定、改革和发展提供强力支撑。
　　近年来，中心在认真贯彻落实自治区、乌鲁木齐市、油田公司关于坚持“稳定压倒一切”的指导思想，正确认识和处理改革、发展、稳定的关系问题，中心结合实际，认真贯彻落实上级维稳工作精神，落实“三防”措施、强化联动机制、完善信息网络，加强队伍建设，提高全体安保人员进一步认清形势，统一思想，明确思路，以“平安建设”促进内部稳定，为新疆石油的培训事业的发展和稳定做出积极贡献。
　　中心充分利用政治学习、市民文明学校学习、院报、宣传橱窗、校园网、宣传展板、电子大屏、民族团结教育月、综合治理宣传月活动等多种形式，进行党的民族政策、维稳工作方针政策、意识形态反分裂教育宣传，将日常教育与集中教育紧密结合，使加强民族团结、维护社会稳定的思想深入人心。
　　在开展的“综合治理宣传月”活动中，组织相关部门学习乌鲁木齐市房屋租赁管理条例、沙依巴克区安全常识手册、弘扬宪法精神、建设法制首府等学习，通过宣传月活动，提高了教职员工自觉维护稳定的意识。在开展民族团结教育月活动，中心开展丰富多彩的民族团结月活动，紧紧围绕“讲法制、讲秩序、讲团结、讲和谐”为主题，用实际行动维护各民族之间的亲密团结，捍卫来之不易的社会稳定大局。2013年上半年，按照上级维稳要求，中心接到3次二级响应任务。首先是立即启动了应急队伍，加强门卫、巡逻队、进入人员、车辆开包、开箱检查。落实安保各项工作，实行24 h领导值班制度，安排足够应急力量备勤值班，确保安全、维稳工作各项措施落实到位。其次是做好流动人口及出租房屋的管控工作，落实出租人治安责任，对重点人员进行帮教管控。同时，加大立体式治安防范体系的建设力度，着力建立健全以下几种机制：（1）以安全技术防范为保障，人防、物防、技防相结合，加强专业化安保队伍建设。（2）以校园巡逻为基础，点、线、面相结合。加强和完善校园治安综合治理工作新机制。（3）以信息化网络管理为重点，畅通社情民意，建立舆情汇集和分析机制。（4）以维护安全稳定工作为中心，增强安全意识，构建维护国家安全的机制。（5）以制度化管理和各类应急预案为依托，建立校园安全预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。（6）以建设校园安全文化为目标，加强安全防范意识教育，提高教职工安全文明素质。（7）以创建和谐校园为宗旨，完善人民内部矛盾排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。由此可见，安全防范已不仅仅是单独一组人力、一个技术或一种机制所能涵盖的问题。我们必须结合多方面的因素，进一步从管理上把握校园安全全局，从技术上完善动态的安全防空体系，最大限度地保证和谐校园的安全稳定。
　　三、结束语
　　总之，中心的安全稳定直接关系到校园的和谐，而校园的和谐又是构建和谐社会的有机组成部分。新形势下保卫部门要做好安全稳定工作，应始终坚持以“稳定压倒一切”作为工作方针。作为保卫工作者应充分认识到没有校园的安全稳定就没有培训事业的发展，只有维护校园的安全稳定才能为中心的培训事业提供强力支撑。