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本文以法经济学为分析框架,一方面运用"卡-梅框架"研究硬法的规制与保障,另一方面以经济诱因为标准划分软法的激励规则与助推规则,深入阐释制度的多元功能。从功能视角检视已有制度规范的优劣得失并提出改进建议,有效推进共享医院的良性发展,助推医疗改革、型塑医疗体制,以制度创新之姿落子共建共治共享的社会治理新格局。