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党的十七届三中全会科学总结和充分肯定了我国农村改革开放30年的巨大成就，提出了新世纪新阶段我国农村新一轮改革发展的基本目标任务。特别是要稳定和完善农村基本经营制度，在充分尊重农民的意愿下，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，促进土地流转，发展农业适度规模经营。这是新阶段符合国情、顺应民意，完善农村基本经营制度，维护农民土地承包权益，走中国特色农业现代化道路的重大战略举措。